SPIS
TREŚCI
Wstęp………………………………………………………………… 4
ROZDZIAŁ 1
Bezpieczeństwo w transporcie – rozważania
teoretyczne…………… 6
1.1. Istota i rodzaje
transportu………………………………………………… 6
1.2. Transport jako
wsparcie dla systemów logistycznych i procesów
spedycyjnych……………………………………………………………... 10
1.3. Prawne uwarunkowania działalności transportowej…………………........ 18
1.3.1. Konwencja CMR………………………………………………….. 29
1.3.2. Konwencja AETR………………………………………………… 31
1.3.3. Umowa ADR……………………………………………………… 32
1.3.4. Konwencja ATP…………………………………………………... 33
1.3.5. Konwencja Bazylejska……………………………………………. 35
1.3.6. Konwencja TIR…………………………………………………… 36
1.4. Zasady bezpiecznego przewozu ładunków w
transporcie drogowym……. 38
1.5. Przewóz ładunków ponadgabarytowych…………………………………. 42
1.6. Narzędzia zapewniające bezpieczeństwo
transportu……………………... 48
1.6.1. Globalny system pozycyjny GPS…………………………………. 49
1.6.2. Tachografy………………………………………………………... 51
ROZDZIAŁ
2
Bezpieczeństwo
w działalności transportowej na przykładzie
firmy
BIKK…………………………………………………………... 59
2.1. Charakterystyka firmy BIKK…………………………………………….. 59
2.2. Zasady
bhp w funkcjonowaniu firmy BIKK……………………………... 71
2.3. Kwalifikacje
kierowców jako narzędzie wspomagające bhp…………….. 80
2.4. System
FLOTMAN jako narzędzie zapewniające bezpieczeństwo……… 84
2.5. Umowa
ADR w praktyce funkcjonowania firmy BIKK…………………. 95
2.6. Bezpieczeństwo
przewozów artykułów żywnościowych w praktyce
funkcjonowania firmy
BIKK……………………………………………... 97
Podsumowanie……………………………………………………….. 102
Bibliografia…………………………………………………………... 103
Spis rysunków………………………………………………………... 106
Wstęp
Bezpieczeństwo jest
pojęciem bardzo złożonym. W łańcuchach dostaw, a w szczególności w transporcie
jako podstawowym ogniwie tych łańcuchów, rozpatrywać je należy zarówno w
aspekcie bezpieczeństwa osób realizujących proces mobilności dóbr oraz
bezpieczeństwa przewożonych ładunków i środków transportowych służących do ich
przemieszczania, jak i bezpieczeństwa ekologicznego, ekonomicznego czy
bezpieczeństwa konsumenckiego. Traktując najogólniej zagadnienie bezpieczeństwa
można i należy rozumieć je dwojako:
1. jako
proces minimalizacji skutków działania czynników losowych, zwiększających
ryzyko wszelkich operacji logistycznych, w tym głównie ryzyko związane z
realizacją operacji transportowych (safety)
oraz
2. jako
proces zapobiegania celowym działaniom człowieka stwarzającym ryzyko w ramach
wszystkich ogniw logistycznych łańcuchów dostaw, nastawionym na spowodowanie
szkód, głównie gospodarczych, społecznych lub ekologicznych (security).
Zagadnienia omawiane w
niniejszej pracy skoncentrowane są przede wszystkim wokół pierwszego z
wymienionych powyżej sposobów definiowania bezpieczeństwa. Tak rozumiane
bezpieczeństwo zostało poddane analizie pod kątem rozwiązań prawnych oraz
technologicznych.
Celem niniejszej pracy
jest przedstawienie wieloaspektowości tematyki związanej z szeroko rozumianym
bezpieczeństwem w transporcie drogowym.
Głównym
problemem badawczym w pracy uczyniono ocenę narzędzi prawnych oraz technologicznych pod kątem ich wpływu na
bezpieczeństwo usług transportowych realizowanych przez firmę BIKK z siedzibą w
Myszkowie.
Niniejsza praca podzielona została
na dwa rozdziały.
Rozdział
pierwszy, zatytułowany Bezpieczeństwo w transporcie –
rozważania teoretyczne stanowi
swoistą podstawę teoretyczną dla dalszych analiz praktycznych. Punktem wyjścia
uczyniono tutaj samą definicję transportu, jak również wskazanie głównych
rodzajów transportu. W dalszej części rozdziału przedstawiono transport jako
wsparcie dla systemów logistycznych i procesów spedycyjnych. W rozdziale
przedstawiono również prawne uwarunkowania działalności transportowej, ze
szczególnym uwzględnieniem międzynarodowych aktów prawnych regulujących ten typ
działalności. Analizie poddano również rozwiązania normatywne wpływające
bezpośrednio na bezpieczeństwo transportu, a dotyczące zasad przewozu ładunków
w transporcie drogowym, a w szczególności – przewozu ładunków ponadgabarytowych.
Rozdział zakończony jest analizą narzędzi technologicznych zapewniających
bezpieczeństwo transportu, takich jak system pozycyjny GPS czy tachografy.
Rozdział drugi, noszący tytuł Bezpieczeństwo
w działalności transportowej na przykładzie firmy BIKK,
stanowi właściwą część analityczną pracy. W pierwszej części omawianego
rozdziału dokonana została charakterystyka podmiotu badawczego – firmy BIKK. W
dalszej części rozdziało przedstawiono zasady bhp w funkcjonowaniu firmy BIKK,
opisano kwalifikacje kierowców zatrudnianych przez firmę (jako narzędzie
wspomagające bhp), poddano analizie wdrożony w firmie system FLOTMAN, jak
również scharakteryzowano Umowę ADR oraz Konwencję ATP w praktyce
funkcjonowania firmy.
Pracy nie należy
traktować jako materiału całkowicie wyczerpującego wszystkie aspekty
bezpieczeństwa transportu, ale można ją uważać za stosunkowo głębokie i
wieloaspektowe wprowadzenie do wielu zagadnień bezpośrednio lub pośrednio
związanych z omawianą tematyką.
Praca uwzględnia stan
prawny aktualny na dzień 31 lipca 2017 r.
ROZDZIAŁ 1
Bezpieczeństwo w
transporcie – rozważania teoretyczne
1.1. Istota i rodzaje transportu
Termin transport pochodzi z języka łacińskiego, gdzie transportate oznacza przewieźć,
przenieść. Od starożytności znaczenie tego słowa nie uległo zmianie, gdyż
do dziś mówi się o transporcie w kontekście przemieszczania ludzi lub ładunków
z wykorzystaniem różnych środków transportu na pewną odległość. Transport towarowy może odbywać się: [1]
do dziś mówi się o transporcie w kontekście przemieszczania ludzi lub ładunków
z wykorzystaniem różnych środków transportu na pewną odległość. Transport towarowy może odbywać się: [1]
- drogą wodną: transport morski
oraz śródlądowy,
- drogą powietrzną: transport
powietrzny, transport lotniczy,
- drogą lądową: transport
drogowy, kolejowy, rurociągowy.
Transport wydaje się być
nieodłącznym aspektem bytowania każdego człowieka od początku istnienia świata.
W szerokim rozumieniu tego procesu transportowanie jest związane zarówno z
przemieszczaniem się osób, a także przenoszeniem – transportowaniem przez nich
różnego rodzaju rzeczy, towarów, urządzeń, maszyn substancji itp.[2] Istnieje
wiele różnorodnych definicji transportu, które wyjaśniają pojęcie
transportu z punktu widzenia różnych
dziedzin życia. Różne gałęzie mogą inaczej tłumaczyć pojęcie transportu, które
jest opracowywane na użytek własny danej gałęzi i opiera się na przyjętych
przez daną dziedzinę życia kryteriach[3]. Odnosząc
się tylko i wyłącznie do nauk ekonomicznych transport to pewnego rodzaju
proces technologiczny, który odnosi się do wszelkiego przenoszenia na
odległość, czyli mówiąc prościej przemieszczania osób, przedmiotów bądź
energii. Jest to definicja prezentowana przez Ignacego Tarskiego[4]. Inny
ekonom, Jan Hołowiński, stwierdził, że transportem należy nazwać ogólnie
świadome przemieszczanie materii oraz energii. Przy czym należy zwrócić uwagę
na zwrot świadome przemieszczenie, który zakłada, że chodzi o przyczynianie się do tego, by osoby, czy
też przedmioty rozpatrywane jako cząstki materii, lub też by cząstki energii
znalazły się w innym miejscu niż do tej pory[5].
Przedstawione dwie definicje generalnie są do siebie podobne, ale różnią się
w dwóch istotnych kwestiach. Po pierwsze definicja prezentowana przez
Tarskiego zakłada, że transport to proces technologiczny, co z góry narzuca
rozumienie tego procesu jako powtarzalnego zjawiska wywoływanego przez stałą
przyczynę sprawczą. Z kolei Hołowiński uważa, że transport jest procesem
świadomym, co z góry narzuca udział w transporcie człowieka, który dokonuje
transportu świadomie oraz zgodnie z własną wolą. W związku z tym nie
rozpatruje on różnego rodzaju przemieszczania zachodzącego w przyrodzie w
kategorii transportu , np. przemieszczanie się zwierząt, ruchy tektoniczne,
itp.[6].
W odniesieniu do przedsiębiorstwa
Coyl oraz Bardi opracowali definicję transportu, która zakłada, że jest to
swego rodzaju logistyczny łańcuch dostaw firmy, który zachodzi zgodnie z wyznaczoną
sekwencją zdarzeń i miejsc, do których transportowane są towary. W związku z
czym transport jest tym elementem funkcjonowania przedsiębiorstwa, który
wypełnia lukę między nabywcą a sprzedawcą i umożliwia przepływ towarów z
miejsca na miejsce[7]. Ponadto
można też wyróżnić bardzo ogólną definicję transportu, a także definicję
węższą. Według szerszej definicji transportem można określić przemieszczanie
osób, rzeczy, energii oraz wiadomości. Z kolei zawężona definicja wyklucza
z procesu transportowego przemieszczanie/ przesyłanie informacji, które jest
postrzegane jako element komunikacji[8]. Należy
przyjąć podstawową zależność między transportem jako zjawiskiem, które jest z
natury związane z życiem człowieka. Transport jest także zjawiskiem, które
powtarza się w czasie i przestrzeni, w związku z czym jest procesem.
Mówiąc szerzej można stwierdzić, że transport jest pewnego rodzaju procesem
produkcyjnym, dzięki któremu ludzie – w warunkach ograniczonych zasobów –
dokonują przemieszczania osób, rzeczy oraz energii w przestrzeni, w celu
zaspokojenia swoich określonych potrzeb oraz pragnień[9]. Skoro
transport można określić jako proces wytwórczy, to wynikiem tego procesu jest
produkt podlegający konsumpcji, jakim jest usługa przewozowa. Patrząc na
zagadnienie transportu z ekonomicznego punktu widzenia można zatem stwierdzić,
że nie różni się on niczym istotnym od procesów produkcyjnych[10]. Istotą
zjawiska czy też procesu transportowego jest fakt, że przemieszczanie osób,
rzeczy, czy też energii obywa się w ściśle określonym celu, zwykle po to by
zaspokoić konkretną potrzebę człowieka. Zaspokojenie potrzeby wymaga pokonania
określonej przestrzeni przez osoby, bądź też określoną rzecz, która ma służyć
temu zaspokojeniu. W związku z powyższym przyczyną, czy też powodem, który
wywołuje określoną potrzebę transportu nie jest tylko chęć ruchu, ale fakt, że
wszystkie działania podejmowane przez człowieka niezmiennie zachodzą w czasie
oraz przestrzeni[11]. Jak już
wspomniano istotą transportu jest zaspokojenie potrzeby człowieka, która może
wynikać z chęci realizacji określonych planów, celów, zamierzeń czy też
wyznaczonych zadań. W sposób nierozerwalny transport łączy się zatem z
produkcyjną oraz społeczną działalnością człowieka, poprzez bezpośrednie
połączenie z funkcjonowaniem gospodarki rynkowej oraz organizacją życia
społecznego[12].Stopniowo
potrzeba przemieszczania ulegała przekształceniu do potrzeby zaplanowanego oraz
celowego przemieszczania osób, rzeczy, energii i wiadomości przy użyciu
wyznaczonych do tego celu środków oraz urządzeń/sprzętów transportowych. W
znaczący sposób zarówno ekonomiczny jak i techniczny postęp sprzyjał
rozwojowi gospodarczemu, co z kolei przyczyniło się do zwiększenia wyboru
możliwych usług transportowych przez konsumenta[13]. Potrzeby
transportowe są coraz bardziej zróżnicowane,
a ich postać wynika między innymi z: [14]
- stale
rosnącej mobilności społecznej oraz komunikacyjnej ludzi;
- rozwoju
światowej gospodarki, występowania międzynarodowego podziału pracy, a
także wszelkiego rodzaju procesów globalizacyjnych oraz integracyjnych tak
gospodarki, jak i społeczeństwa w ogóle;
- upowszechnienia
zapotrzebowania ludności na różnego rodzaju formy zagospodarowania wolnego
czasu.
Istotą transportu jest potrzeba
transportowa rozumiana jako potencjalna, wyodrębniona oferta przemieszczenia
osób, rzeczy, energii i wiadomości w określonym czasie i między określonymi
miejscami, która może być zgłaszana przez gospodarkę narodową, czy też
społeczeństwo. Fachowa literatura opisująca zjawiska związane z transportem
w sposób synonimiczny czy też tożsamy traktuje pojęcie potrzeb transportowych
oraz potrzeb przewozowych. [15]
Z punktu widzenia samego transportu
bardzo ważnym zagadnieniem są także źródła potrzeb transportowych, które
wynikają głównie z ludzkich potrzeb, potrzeby przemieszczenia się, czy też z
naturalnej ruchliwości komunikacyjnej. Najważniejszy i pierwotny powód
powstawania potrzeb transportowych to przestrzenna niezgodność między
elementami, które są niezbędna do podjęcia dowolnej działalności przez
człowieka. Do najczęstszych źródeł potrzeb transportowych zgłaszanych przez
człowieka można zaliczyć: [16]
- różnice
geograficzne,
- wysoką
specjalizację określonego produktu (np. mandarynki z Hiszpanii),
- osiągnięcie
różnego rodzaju korzyści, np. rozwój wiedzy, doświadczenia, nauki oraz
techniki,
- różnego
rodzaju cele polityczne oraz militarne,
- zawieranie,
zachowanie i podtrzymywanie różnego typu stosunków społecznych, jak. np.
współpracy między dwoma przedsiębiorstwami, a nawet chęć odwiedzenia
kuzynki,
- imprezy
kulturalne,
- rozmieszczenie
ludności.
Jak już wspomniano istotą transportu są potrzeby
transportowe, które powinny być brane pod uwagę np. podczas planowania rozwoju
transportu. Potrzeby transportowe są podstawą, można powiedzieć, że stanowią
bazę wyjściową do określania podstaw naukowych oraz próby prognozowania tej
sfery życia człowieka. Są również punktem wyjściowym do doskonalenia różnego
rodzaju struktur transportowych oraz systematycznego wprowadzania nowoczesnych
rozwiązań w zakresie nauki oraz techniki transportu. [17]
Jak już wcześniej wspomniano
transport odnosi się do przemieszczania osób, rzeczy oraz energii w wyniku
ściśle określonej potrzeby zgłaszanej przez człowieka. Na podstawie tej
definicji wypracowany został podstawowy podział transportu na transport
pasażerski, transport towarowy, a także transport energetyczny. Bardziej
popularna jest klasyfikacja transportu ze względu na środowisko, w którym ten
transport się odbywa i na podstawie której wyróżnia się: [18]
- Transport
powietrzny;
- Transport
lądowy;
- Transport
wodny;
- Transport
mieszany.
Transport powietrzny nazywany także
transportem lotniczym, odnosi się do przemieszczania osób, rzeczy oraz ładunków
w środowisku powietrznym przy udziale statków powietrznych, w tym samolotów,
śmigłowców, helikopterów i innych np. balonów. Należy podkreślić, że transport
powietrzny jest najszybszą formą transportu, gdzie szybkość przewozu sięga
nawet 700km/h. W związku z tym jest on obecnie najnowocześniejszym oraz
najszybciej rozwijającym się rodzajem transportu[19]. Transport
powietrzny zachodzi w oparciu o skomplikowane środki przemieszczania się
(lokomocji), nawigacji oraz obsługi naziemnej, w wyniku czego wymaga stosunkowo
dużych nakładów finansowych oraz wysoko wyspecjalizowanej kadry. Należy także
dodać, że jest to jeden z najbardziej bezpiecznych środków transportu[20].
1.2.
Transport jako wsparcie dla systemów
logistycznych i procesów spedycyjnych
Logistyka według najbardziej ogólnej definicji związana jest
z procesem planowania, realizowania a następnie kontrolowania przepływu
materiałów. Aby zrozumieć znaczenie logistyki należy zapoznać się z jej trzema
podstawowymi nurtami koncepcyjnymi, według których:[21]
1) logistyka jest zintegrowanym
systemem przepływu różnorodnych materiałów: surowców, półproduktów oraz wyrobów
gotowych, a także sprzężonych z nimi przepływami informacyjnymi. Jej cel to
optymalizacja tworzenia oraz transformacji dóbr fizycznych,
2) logistykę można rozumieć jako pewną
filozofię zarządzania procesami przepływu informacji oraz dóbr fizycznych. Jest
ona oparta na zintegrowanym oraz systemowym ujmowaniu wymienionych procesów,
3) logistyka jest pojmowana jako
interdyscyplinarny rodzaj wiedzy technicznej, informatycznej i ekonomicznej,
która bada uwarunkowania, prawidłowości oraz zjawiska przepływu dóbr
fizycznych, a także informacji w gospodarce
z uwzględnieniem jej poszczególnych ogniw.
z uwzględnieniem jej poszczególnych ogniw.
System rozumiany jest natomiast jako określony zbiór
elementów i relacji, które zachodzą pomiędzy tymi elementami oraz ich
właściwościami. Można także stwierdzić, iż system stanowi celowo wyodrębnioną zbiorowość
elementów połączonych zależnościami lub oddziaływaniem[22].
Mając na uwadze te definicje
logistyki oraz systemu stwierdzono, iż system logistyczny to zbiór elementów
logistycznych (produkcja, transport, magazynowanie oraz odbiorca), w przypadku
których wzajemne powiązania ulegają konkretyzacji dzięki występującym
transformacjom przestrzennym oraz czasowym[23].
Na podstawie przedstawionej
definicji stwierdzono, iż system logistyczny może funkcjonować na trzech
płaszczyznach:[24]
- przestrzennej, która łączy
elementy systemu oraz przepływu strumieni
- organizacyjnej, zajmującej się
organizowaniem poszczególnych elementów systemu
- informacyjnej, która przejawia
się poprzez przepływ informacji oraz strumieni finansowych.
Według Phofla systemy logistyczna należy rozumieć jako
„systemy przestrzenno-czasowej transformacji towarów”[25].
W systemach logistycznych wykorzystywany jest transport
intermodalny, nazywany zamiennie kombinowanym. Stanowi on bardzo ważny typ
transportu ze względu na przewożenie ładunku z zastosowaniem środków
przewozowych w obrębie różnych gałęzi transportu. Według terminologii zaproponowanej przez Europejską Komisję Ministrów
Transportu transport intermodalny oznacza „przewóz ładunku od punktu do punktu
w jednym naczyniu przy sukcesywnym stosowaniu kilku rodzajów transportu”[26]. Pod pojęciem „naczynie transportowe” rozumie się urządzenie lub
samodzielną jednostkę ładunkową stanowiącą przedmiot przewozu i przeładunku,
natomiast pod pojęciem „rodzaj transportu” rozumie się gałąź transportu[27]. Nieco inna definicja została przedstawiona przez Grupę Roboczą Transportu
Kombinowanego. Zdefiniowali oni transport intermodalny jako „przewóz ładunku od
miejsca nadania do miejsca przeznaczenia w jednym naczyniu transportowym
(jednostce ładunkowej transportu intermodalnej), przy zastosowaniu co najmniej
dwóch rodzajów transportu, bez przeładunku samego ładunku podczas zmiany
rodzaju transportu”[28]. Pojęcie „jednostki transportu intermodalnego” należy rozumieć przede
wszystkim jako określoną ilość ładunku zestawionego w jedną całość przy
wykorzystaniu urządzenia (np. kontenera, nadwozia wymiennego) lub środka
transportu (np. samochody ciężarowego, pociągu kolejowego), bądź też urządzenie
czy konkretny środek transportu w stanie
próżnym, przemieszczane w systemie transportu intermodalnego.
Przewożenie ładunku można nazwać transportem kombinowanym w
przypadku, gdy dana jednostka ładunkowa jest transportowana przez żeglugę
morską, śródlądową lub kolejową przez większą część trasy oraz pomiędzy
punktami przeładunkowymi. Dowóz towaru od nadawcy, a następnie dowóz do
odbiorcy odbywa się transportem drogowym. Z kolei przykładem obrazującym
transport intermodalny jest przewożenie danego ładunku w kontenerze, jako
jednej jednostki ładunkowej za pomocą różnych środków transportu, np. statku i
pociągu. Najczęściej jego zastosowanie ogranicza się do połączenia transportu
kolejowego z transportem samochodowym. Przewoźnicy samochodowi dostarczają w
tym układzie ładunki, które następnie są przewożone infrastrukturą kolejową do
stacji przeznaczenia. Ładunki przewożone są najczęściej w kontenerach,
nadwoziach wymiennych oraz naczepach samochodowych. W celu zminimalizowania
tradycyjnych, kosztownych sposobów na
przeładunek stosuje się kontenery oraz nadwozia samochodowe. Dzięki temu
rozwiązanie osoby odpowiedzialne za transport mają do wyboru różne sposoby
załadunku oraz rozładunku środków przewozowych[29].
Wykorzystywanie naczep samochodowych w dużej skali pozwala
na realizację przewozów w upowszechniającym się systemie „dom-dom”, który
polega na przewozie towarów od miejsca jego nadania do wyznaczonego miejsca
odbioru. Natomiast, w przewozie ładunków koleją wykorzystuje się
specjalistyczne wagony nazywane potocznie platformami. Środki te są
przystosowane do transportu wszystkich typów kontenerów. Opisywany rodzaj
transportu może być także realizowany przy zastosowaniu jednokrotnych przesyłek
oraz konwencjonalnych pociągów towarowych[30].
Transport intermodalny posiada wiele zalet oraz wad. Do jego
zalet nalicza się:
- zmniejszenie kosztów transportowych,
- zminimalizowanie ryzyka
uszkodzenia towaru,
- zapewnienie szybkiego oraz
terminowego dostarczenia ładunku szczególnie
w przewozie międzynarodowym, - zwiększenie dostępności oraz
jakości usług transportowych,
- wzrost możliwości
jednorazowego transportu większej
partii ładunku,
- możliwość stosowania szerokiej
gamy sposobów załadunku oraz rozładunku,
- zwiększenie liczby dostępnych
sposobów przewozowych.
Wśród
wad wymienia się:
- konieczność wyposażenia
wykorzystywanych terminali kolejowych w odpowiednio przystosowane
urządzenia przeładunkowe
- konieczność posługiwania się
specjalistycznymi urządzeniami przeładunkowymi, np. samojezdnych maszyn,
suwnic, umożliwiających przewożenie wielotonowych jednostek ładunkowych,
które nie znajdują się w zasięgu urządzeń stacjonarnych.
W obrębie transportu intermodalnego należy wyróżnić
następujące rodzaje:
a) transport bimodalny, gdzie ładunek
zostaje transportowany z zastosowaniem dwóch rodzajów transportu, np. morskiego
oraz drogowego,
b) transport multimodalny,
wykorzystywany jest przede wszystkim na skalę międzynarodową. Transport towarów
odbywa się z zastosowaniem różnych gałęzi transportu, zgodnie z zawartą umową o
przewóz multimodalne, z terytorium jednego kraju, do miejsca położonego na
obszarze innego państwa.
Transport bimodalny na
wykorzystaniu dwóch środków transportu bez zastosowania przeładunku ładunku[31]. Transport następuje poprzez przewóz specjalnej bimodalnej naczepy
samochodowej transportem samochodowym i kolejowym bez konieczności przeładunku
jej zawartości. Naczepa taka przystosowana jest do przewożenia po szynach
kolejowych na specjalnych wózkach wagonowych. Operacje osadzania oraz
zdejmowania naczepy nie wymagają przeładunkowych urządzeń dźwigowych, gdyż
wykorzystuje się do tego celu siłowniki będące na wyposażeniu naczepy, które
obsługiwane są przez kierowcę[32].
Definicji transportu multimodalnego (ang. multimodal transport) w literaturze przedmiotu można spotkać wiele.
Jedna z pierwszych zakładała, że transport multimodalny oznacza przewóz towarów
przy użyciu co najmniej dwóch różnych gałęzi transportu (np. kolejowy, drogowy,
lotniczy, morski, rurociągowy) na podstawie umowy o przewóz multimodalny, z
miejsca położonego w jednym kraju, gdzie towar przejął w pieczę operator
transportu multimodalnego do oznaczonego miejsca przeznaczenia położonego w
innym kraju[33]. Definicja ta będzie dobrym punktem wyjścia do dalszych rozważań, gdyż
implikuje kilka istotnych faktów. Po pierwsze: obecna jest instytucja operatora
transportu multimodalnego (ang. Multimodal
Transport Operator – MTO). Po drugie: powstaje międzynarodowy dokument
transportowy, którym posługuje się operator. Po trzecie: w przypadku transportu
multimodalnego muszą zostać zaangażowane co najmniej dwie różne gałęzie
transportu. Wreszcie po czwarte –
ładunek transportowany jest pomiędzy dwoma różnymi krajami. Warto
zatrzymać się przy każdym z wyżej wymienionych faktów i nieco je przybliżyć,
pozwoli to bowiem lepiej zrozumieć główną istotę transportu multimodalnego.
Operatorem transportu
multimodalnego jest podmiot gospodarczy, który podejmuje się wykonania lub
zorganizowania przewozu danego ładunku na całej trasie przewozu, na której jest
za ten załadunek odpowiedzialny. Ponadto wystawia on międzynarodowy dokument[34]. Dokument ten kształtuje stosunek prawny pomiędzy operatorem, a załadowcą.
Na jego podstawie operator rozlicza się za wykonany przewóz, a także odpowiada
za ewentualne szkody powstałe podczas przewozu, niezależnie od tego, na jakim
odcinku powstała szkoda, jak również kto wtedy był faktycznym wykonawcą przewozu.
Fakt, iż do transportu
multimodalnego muszą zostać zaangażowane co najmniej dwie różne gałęzie
transportu jest oczywistym kryterium, gdyż stanowi jeden z podstawowych
warunków racjonalizacji przewozu ładunków, a prawidłowa organizacja przewozu
multimodalnego polega na prawidłowym, w sensie technicznym ekonomicznym i
organizacyjnym, wykorzystaniu dostępnych gałęzi oraz poszczególnych środków
transportu[35].
Znaczenie wymogu wymiany
ładunku między dwoma różnymi krajami wydaje się być bezzasadne i czysto teoretyczne.
Międzynarodowy transport multimodalny nie obejmuje niektórych relacji
przewozowych, a zatem nie dotyczy całej dziedziny transportu wielogałęziowego.
Wobec tego jako transport multimodalny należy traktować również przewozy np.
pomiędzy wschodnim a zachodnim wybrzeżem USA. Nierzadko transport multimodalny
w obrębie jednego kraju obejmuje większe odległości niż w przypadku przewozu
ładunków pomiędzy dwoma krajami[36].
Zestawiając ze sobą
pojęcia transportu multimodalnego i intermodalnego widać jedną dość ważną,
zasadniczą różnicę. Chodzi przede wszystkim o to, że do transportu
multimodalnego zalicza się każdy transport składający się z dwóch lub też
z więcej gałęzi transportu. Z kolei zaś transport intermodalny jest typem
transportu multimodalnego i stanowi każdy przewóz w jednej i tej samej
jednostce ładunkowej lub pojeździe przez kolejne gałęzie transportu bez
przeładunku samych towarów w zmieniających się jednostkach[37].
Zarówno transport
multimodalny, jak i intermodalny wytworzył wiele odmian i systemów przewozu
zunifikowanych jednostek ładunkowych. Do najpopularniejszych zalicza się:
system „na barana” (ang. piggyback
transport), system „ruchomej drogi” (ang. rolling road), system bimodalny, kontenerowy system transportowy
(KST), a także toczny system transportowy (TST). Warto każdy z powyższych
systemów pokrótce scharakteryzować.
Przewozy „na barana”
polegają na tym, że na głównym odcinku przewozowym przewóz jednego środka
transportu (np. naczepy siodłowej lub nadwozi wymiennych) odbywa się na
podjeździe innego rodzaju transportu (np. specjalne wagony kolejowe). W
przypadku tym najczęściej łączy się transport drogowy z kolejowym. Załadunek
oraz wyładunek naczep odbywa się zwykle w sposób poziomy, za pomocą ciągnika,
bądź też pionowy, przy użyciu dźwiga[38]. Korzyści w tej formie transportu
należy upatrywać w odciążeniu dróg
jak również w forsowaniu kolei oraz dróg rzecznych/morskich jako alternatywy
dla transportu drogowego.
System „ruchomej drogi” jest jednym z systemów transportu
intermodalnego. Polega on na przewozie
kompletnych zestawów drogowych (samochodów ciężarowych z przyczepami o długości
całkowitej 18,75 m lub ciągników siodłowych z naczepami, których całkowita
długość wynosi 16,50 m) na wagonach kolejowych specjalnej konstrukcji. Mowa tu
o wagonach niskopodłogowych. W przypadku tego systemu, zarówno załadunek, jak i
rozładunek zestawów drogowych na terminalach przeładunkowych odbywa się z
wykorzystaniem techniki poziomej. Ponadto skład pociągu uformowany jest na
stałe i kursuje w ruchu wahadłowym w relacji terminal – terminal, zgodnie z
wyznaczonym rozkładem jazdy. Kierowcy są obecni podczas przewozu koleją,
odbywając swoją podróż w wagonie kuszetkowym lub też w wagonie sypialnym, stąd
też w przypadku tego właśnie systemu transportowego mówi się o przewozach
„towarzyszących”.
Jednym z najczęściej wykorzystywanych systemów w przewodzie
ładunków jest spedycja, pod pojęciem której należy rozumieć zaplanowanie oraz
organizowanie przemieszczania ładunków z zastosowaniem transportu. Zgodnie z powyższą
definicją spedytor to osoba prawna albo fizyczna zajmująca się organizowaniem
przewozu ładunków, z kolei spedycja to każda działalność gospodarcza, która
polega na organizowaniu przewozu towarów na zlecenie oraz na wykonanie
niezbędnych czynności dodatkowych, będących wynikiem danej specyfikacji
zlecenia. Każda spedycja jest realizowana z zastosowaniem różnych środków
transportu. W związku z tym należy stwierdzić, iż transport oraz spedycja
są w pewien sposób niezależne względem siebie. Istotnym jest, że spedycja
stanowi część działań logistycznych, natomiast przewóz towaru to część działań
spedycyjnych. W celu przeprowadzenia procesu logistycznego obie części powinny
być ze sobą powiązane w sposób ścisły. Właściwe przechowywanie oraz składowanie
transportowanych towarów może odbyć się tylko, gdy zostanie określona baza
magazynowa, a trzy ww. elementy będą tworzyć strukturę logistyki transportu
oraz spedycji[39].
Spedycja na terytorium Polski
zaczęła się dynamicznie rozwijać po zmianach ustrojowych w 1989 roku. Obecnie
jest ona w znacznym stopniu zróżnicowana, gdyż wśród przedsiębiorstw
stanowiących najliczniejszą grupę przeważają małe organizacje. Przedsiębiorstwa
ta transportują towar głównie samochodami osobowymi. Na terenie Polski transportem
międzynarodowym zajmuje się ok. 7 000 przedsiębiorstw, natomiast
przewozami krajowymi ok. 60-70 tys. organizacji[40]. Działalność spedycyjna wszystkich
wymienionych firm obejmuje dwa rodzaje działań:
- działania wykonywane przez
spedytora, czyli spedycja właściwa,
- działania organizowane przez
spedytora ze szczególnym wyróżnieniem czynności przemieszczenia oraz
czynności dodatkowych.
Do zadań wykonywanych w obrębie spedycji właściwej należą:
a) przyjmowanie zleceń spedycyjnych
oraz udzielanie porad dotyczących procesu transportu,
b) podpisywanie umów o przewóz oraz
sporządzenie dokumentacji transportowej,
c) wybór środka transportu,
d) nadanie przesyłki na określony
środek transportu z dołączoną dokumentacją transportową,
e) przygotowanie przesyłki do nadania
oraz ubezpieczenie jej,
f) odbiór przesyłki od kierowcy środka
transportu łącznie z załączoną dokumentacją,
g) odprawa celna.
Specyfikacja działalności spedycyjnej to jasno sprecyzowane
zasady kształtowania cen
na transport określonych towarów oraz konkretne usługi, a także przeprowadzany rachunek kosztów tylko do pewnego stopnia[41].
na transport określonych towarów oraz konkretne usługi, a także przeprowadzany rachunek kosztów tylko do pewnego stopnia[41].
1.3. Prawne
uwarunkowania działalności transportowej
Transport drogowy nie
należy do prostych działalności. Obowiązujące w tej materii
przepisy można podzielić na cztery podstawowe grupy norm:[42]
a. administracyjne
–
wskazujące na zasady dostępu do zawodu przewoźnika, warunków wykonywania
działalności oraz regulujące zasady ich nadzoru i kontroli,
b. bezpieczeństwa
–
dotyczące zasad uczestniczenia w ruchu drogowym, korzystania z pojazdu
oraz trybu uzyskiwania uprawnień do kierowania pojazdami,
c. techniczne –
określające normy związane z uczestnictwem pojazdu w ruchu drogowym,
d. cywilne –
regulujące zasady odpowiedzialności cywilnej z tytułu wykonywania przewozu
drogowego (odpowiedzialność za szkody z tytułu nieprawidłowego wykonania usługi
i strat w ładunku).
Zważywszy na fakt, iż
działalność transportowa to działalność gospodarcza wykonywana przez
przedsiębiorcę transportowego, należy w tym miejscu przybliżyć oba pojęcia.
Działalność gospodarcza
to działalność wytwórcza, handlowa, budowlana, usługowa, prowadzone w sposób
zorganizowany i ciągły[43].
Przedsiębiorca to osoba
fizyczna, osoba prawna lub jednostka organizacyjna nieposiadająca osobowości
prawnej, która we własnym imieniu podejmuje i wykonuje działalność gospodarczą.
Za przedsiębiorców uznaje się także wspólników spółki cywilnej w zakresie
wykonywanej przez nich działalności gospodarczej (przedsiębiorcą nie jest sama
spółka cywilna tylko każdy z jej wspólników)[44].
Podstawowa zasada
działalności gospodarczej (zasada swobody działalności gospodarczej, zasada
równości gospodarczej) stanowi, iż podejmowanie i wykonywanie działalności
gospodarczej jest wolne dla każdego na równych prawach, z zachowaniem warunków
określonych przepisami prawa[45].
Jednakże przepisy prawa
mogą nałożyć dodatkowe obowiązki na przedsiębiorcę wykonującego określoną
działalność gospodarczą (w przypadku transportu może się to wiązać z uzyskaniem
licencji lub zezwolenia).
Przedsiębiorca może
podjąć działalność gospodarczą po uzyskaniu wpisu do rejestru przedsiębiorców.
Podjęcie działalności gospodarczej wymaga wpisu do Krajowego Rejestru Sądowego
prowadzonego przez Sądy Rejonowe (wpisowi do KRS podlegają spółki prawa
handlowego i spółdzielczego) lub do Centralnej Ewidencji Informacji i Działalności
Gospodarczej (CE1DG) prowadzono przez wójtów gmin, burmistrzów lub prezydentów
miast (wpisowi do ewidencji podlegają przedsiębiorcy będący osobami fizycznymi,
podlegający przepisom prawa cywilnego)[46].
W obu przypadkach rejestrację działalności gospodarczej można załatwić
internetowo.
Krajowy Rejestr Sądowy
oraz Centralna Ewidencja Informacji i Działalności Gospodarczej są jawne i
dostępne dla wszystkich.
Przedsiębiorca
rozpoczynający działalność gospodarczą jest zobowiązany do:
• zgłoszenia
działalności do Urzędu Skarbowego (uzyskania NIP);
• zgłoszenia
działalności do Urzędu Statystycznego (uzyskania REGON);
• zgłoszenia
działalności do ZUS;
• założenia
rachunku bankowego i zgłoszenie go do Urzędu Skarbowego (jeśli założonych jest
kilka rachunków bankowych firmy, jeden z nich należy obrać za podstawowy,
zgłosić to do wszystkich banków, a wszystkie rachunki zgłosić do Urzędu
Skarbowego).
Wszystkie wyżej podane
obowiązki (za wyjątkiem zakładania konta bankowego) załatwia za przedsiębiorcę
organ rejestrujący.
Najważniejszym aktem
prawnym regulującym działalność transportu drogowego jest ustawa z dnia 6
września 2001 r. o transporcie drogowym. Przepisy te dotyczą całego transportu
drogowego z wyjątkiem:[47]
• przewozu
rzeczy pojazdami lub zespołami pojazdów o dopuszczalnej masie całkowitej
nieprzekraczającej 3,5 t,
• niezarobkowego
przewozu nie więcej niż 9 osób wliczając w to kierowcę pojazdami konstrukcyjnie
do tego przystosowanymi,
• przewozu
pojazdami transportu sanitarnego.
Dodatkowo przepisom
ustawy podlega także pośrednictwo przy przewozie rzeczy, którym według
interpretacji Ministerstwa Infrastruktury jest działalność spedycyjna.
Przepisy rozróżniają dwa
rodzaje przewozu drogowego:[48]
1. Przewóz
zarobkowy – krajowy (na terenie kraju) lub międzynarodowy transport drogowy
(poza obszar kraju) wykonywany, jako podstawowa działalność gospodarcza w celu
uzyskania określonych przychodów.
2. Przewóz
niezarobkowy – zwany przewozem na potrzeby własne, który może być realizowany
wówczas, gdy:
a) wykonywany
jest przez przedsiębiorcę pomocniczo w stosunku do jego podstawowej
działalności gospodarczej,
b) przewożone
rzeczy są własnością przedsiębiorcy lub zostały przez niego sprzedane, kupione,
wynajęte, wydzierżawione, wyprodukowane, wydobyte, przetworzone lub naprawione
albo celem przejazdu jest przewóz osób lub rzeczy z przedsiębiorstwa lub do
przedsiębiorstwa na jego własne potrzeby, a także przewóz pracowników i ich
rodzin,
c) celem
przejazdu jest przewiezienie rzeczy lub osób na własne potrzeby przedsiębiorcy,
d) pojazdy
używane do tego przewozu muszą być prowadzone przez pracowników przedsiębiorcy,
e) pojazdy
używane do tego przewozu muszą znajdować się w prawnej dyspozycji
przedsiębiorcy
f) nie jest to przewóz w zakresie usług turystycznych.
Przepisy przedmiotowej ustawy
regulują obszary związane z wykonywaniem transportu drogowego, a w
szczególności:[49]
1. Warunki
dostępu do zawodu przewoźnika i do rynku transportowego.
2. Opłaty
w transporcie.
3. Wymagania
wobec kierowców wykonujących transport drogowy.
4. Działalność
Inspekcji Transportu Drogowego.
5. Administracyjny
nadzór i kontrola nad działalnością transportu drogowego-
6. Taryfikator
kar za naruszenia w transporcie drogowym.
Przedsiębiorca, który
zarejestrował działalność gospodarczą, musi uzyskać dodatkowe dokumenty
pozwalające mu na wykonywanie transportu drogowego. Do dokumentów tych zalicza
się zezwolenie na wykonywanie zawodu przewoźnika drogowego, licencję,
zezwolenia na wykonywanie przewozów osób oraz zezwolenia na wykonywanie
międzynarodowych przewozów drogowych rzeczy poza obszarem Unii Europejskiej,
lub dodatkowych związanych z wykonywaniem przewozów specjalistycznych, np.
przewozów nienormatywnych[50].
Warunkiem uzyskania
zezwolenia na wykonywanie zawodu przewoźnika drogowego lub licencji
wspólnotowej jest spełnienie przez przewoźnika łącznie 7 warunków:
1. Posiadanie
tzw. dobrej reputacji[51],
czyli niekaralności prawomocnym wyrokiem sądowym w zakresie przestępstw
umyślnych:
a) przeciwko bezpieczeństwu w komunikacji,
b) przeciwko mieniu,
c) przeciwko obrotowi gospodarczemu,
d) przeciwko wiarygodności dokumentów,
e) przeciwko ochronie środowiska naturalnego,
f) przeciwko warunkom pracy i płacy,
g) przeciwko
innym przepisom dotyczącym wykonywania zawodu i wymienionym w ustawie.
Wymóg dobrej reputacji
musi być spełniony przez wszystkie osoby zarządzające przedsiębiorstwem.
Należy mieć na uwadze, że
dobrą reputację przedsiębiorca lub osoba zarządzająca transportem może utracić,
jeżeli wobec niej orzeczono prawomocny wyrok za wyżej wymienione przestępstwa
umyślne.
2. Posiadanie
wymaganego poziomu wiedzy[52].
Każdy przewoźnik musi wyznaczyć osobę
posiadającą certyfikat kompetencji zawodowych. Może również wyznaczyć samego
siebie. Warunkiem uzyskania takiego certyfikatu jest pozytywny wynik egzaminu
państwowego przeprowadzanego przez Instytut Transportu Samochodowego.
Certyfikat na przewozy osób i rzeczy jest rozdzielny (niezamienny), ale każdy z
nich jest wystarczającym dokumentem do starania się o zezwolenie na wykonywanie
zawodu przewoźnika drogowego w przewozach krajowych lub licencji wspólnotowej w
przewozach międzynarodowych. Certyfikat kompetencji zawodowych jest
uprawnieniem wydawanym dla osoby (wydawany jest na osobę). Nie podlega on
dziedziczeniu, ani sprzedaży. Nie może go również firma przejąć na własność. Jest
on dokumentem dożywotnim, ale zarówno w przypadku przewoźnika, jak i w
przypadku zarządzającego transportem, może być odebrany za utratę reputacji
zawodowej lub przewinienia wynikające z notorycznego braku przestrzegania
przepisów obowiązujących w transporcie drogowym. Podstawą możliwości utraty
certyfikatu mogą być kary administracyjne nakładane przez Inspekcję Transportu
Drogowego.
3. Posiadanie
wymaganej sytuacji finansowej[53].
Wymóg ten wwyraża się obowiązkiem
udokumentowania zabezpieczenia będącego równowartością 9.000 euro na pierwszy
pojazd i po 5.000 euro na każdy kolejny pojazd. W przypadku pośrednictwa przy
przewozie rzeczy (spedycji) udokumentowane zabezpieczenie musi mieć
równowartość 50.000 euro. Wymóg posiadania wymaganej sytuacji finansowej może
być potwierdzany:
• rocznym
sprawozdaniem finansowym,
• środkami
pieniężnymi w gotówce lub na rachunkach bankowych lub innymi dostępnymi
aktywami,
• posiadaniem
akcji, udziałów lub innych zbywalnych papierów wartościowych,
• dokumentami
potwierdzającymi udzielenie gwarancji lub poręczeń bankowych,
• własnymi
nieruchomościami (budynki, place, grunty itp.).
4. Zatrudnianie
kierowców o wymaganych kwalifikacjach[54].
Zatrudnieni przez przewoźnika kierowcy
muszą spełniać warunki podane w przepisach ustawy o transporcie drogowym, tj.:
- posiadać
minimum 21 lat w przewozach rzeczy (w przewozach rzeczy samochodami z
wymaganym prawem jazdy Cl, Cl+E – minimum 18 lat), albo minimum 23 lata w
przewozach osób (w przewozach osób z wymaganym prawem jazdy Dl, Dl+E –
minimum 21 lat),
- posiadać
aktualne badanie lekarskie i psychologiczne o braku przeciwwskazań do
wykonywania zawodu kierowcy w transporcie drogowym,
- mieć
ukończone szkolenie dla kierowców wykonujących przewozy drogowe (szkolenie
okresowe lub kwalifikację wstępną),
- spełniać
warunki określone w kodeksie drogowym, czyli posiadać prawo jazdy
określonej kategorii (C, Cl, D, Dl, E),
Należy nadmienić, że od połowy 2013 roku
zrezygnowano z obowiązku niekaralności kierowców, co oznacza, że przewoźnicy
mogą zatrudniać kierowców z wyrokiem sądowym. Tylko w jednym przypadku
obowiązuje zakaz zatrudniania karanych kierowców – jest to wyrok sądowy o
zakazie wykonywania zawodu kierowcy.
5. Posiadanie
tytułu prawnego do pojazdów[55].
Tytuł prawny jest udokumentowany wówczas,
gdy pojazdy są własnością przedsiębiorcy lub posiada on prawo dysponowania
pojazdami na podstawie umowy kredytowej, leasingu lub zostały one udostępnione
przedsiębiorcy na mocy podpisanej umowy dzierżawy lub użyczenia.
6. Zatrudnienie
i zgłoszenie do organu wydającego licencję osoby zarządzającej transportem[56].
Osoba zarządzająca transportem musi
posiadać takie same kwalifikacje zawodowe jak przewoźnik, co oznacza, że musi
również posiadać certyfikat kompetencji zawodowych oraz nie może być karana
wyrokiem sądowym.. Jeżeli jest zatrudniona jest w jednej firmie transportowej
na umowę o pracę, to zarządza całym transportem tej firmy. Natomiast, gdy
zatrudniona jest w ramach umowy cywilno-prawnej (umowy zlecenia), to może
świadczyć swoje usługi w nie więcej niż 4 firmach transportowych i zarządzać
łącznie liczbą nie większą niż 50 pojazdów.
Zarządzający transportem musi:
a) w
sposób rzeczywisty i ciągły zarządzać operacjami transportowymi tego
przedsiębiorstwa,
b) mieć
rzeczywisty związek z przedsiębiorstwem, polegający na tym, że jest jego
pracownikiem, dyrektorem, właścicielem lub udziałowcem lub nim zarządza albo,
jeżeli przedsiębiorca jest osobą fizyczną, jest tą właśnie osobą, oraz
c) posiadać
miejsce zamieszkania na terenie Wspólnoty.
d) realizować,
co najmniej niżej wymienione zadania:
• utrzymanie i konserwację pojazdów,
• sprawdzanie umów i dokumentów przewozowych,
• podstawową księgowość,
• przydzielanie ładunków lub usług kierowcom i pojazdom.
7. Posiadanie dostępu do zaplecza
technicznego[57].
Przewoźnik musi udokumentować, że posiada
dostęp do autoryzowanego zaplecza technicznego, w którym będzie realizował
przeglądy, obsługi i naprawy posiadanych pojazdów. Jest to podyktowane
bezpieczeństwem ruchu drogowego. Tym sposobem wyeliminowano tych, którzy nie
dbali o stan techniczny pojazdów i naprawiali je we własnym zakresie.
Udzielone przez organ
zezwolenie na wykonywanie zawodu przewoźnika lub licencja przewozowa oraz ich
wypisy zawierają następujące informacje:[58]
• numer
ewidencyjny zezwolenia lub licencji,
• organ,
który udzielił zezwolenia lub licencji,
• datę
udzielenia zezwolenia lub licencji,
• podstawę
prawną,
• przedsiębiorcę,
jego siedzibę i adres,
• zakres
transportu drogowego,
• rodzaj
przewozów,
• czas,
na jaki udzielono zezwolenia lub licencji.
Zezwolenie lub licencja na wykonywanie
przewozów osób nie uprawnia do wykonywania przewozów rzeczy i odwrotnie.
W krajowych przewozach
rzeczy zezwolenia przewozowe nie są wymagane. Wystarczającym dokumentem do
wykonywania tych przewozów jest licencja przewozowa.
W międzynarodowych
przewozach rzeczy występują dwa obszary wykonywania tych przewozów. Na obszarze
Unii Europejskiej nie są wymagane zezwolenia przewozowe – wystarczy licencja
międzynarodowa, zwana popularnie licencją wspólnotową.
Inaczej wygląda sytuacja przy
przewozach rzeczy poza obszar Unii Europejskiej. W tym przypadku na wjazd do
każdego kraju wymagane jest tzw. zezwolenie zagraniczne, wydawane przez
ministra transportu kraju, na którego obszar towar ma być wwieziony lub z tego
kraju wywieziony albo przewożony przez ten kraj tranzytem. Ilość tych zezwoleń
jest corocznie negocjowana między polskim ministrem transportu a ministrami
transportu poszczególnych krajów na zasadach wzajemności. Z niektórymi krajami
nienależącymi do Unii Europejskiej na określone przewozy mogą nie być wymagane
zezwolenia zagraniczne, jeżeli w umowach bilateralnych między Polską a każdym z
tych krajów tak ustalono[59].
Udzielenie, odmowa
udzielenia, zmiana oraz cofnięcie zezwolenia na wykonywanie zawodu przewoźnika
drogowego następuje w drodze decyzji administracyjnej. Ustawa o transporcie
drogowym w odniesieniu do kwestii organu wydającego przewiduje dwa tryby
udzielania zezwolenia. Wzory zezwolenia na wykonywanie zawodu przewoźnika
drogowego oraz wypisu określone są w przepisach rozporządzenia Ministra
Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej z dnia 18 czerwca 2013 roku.
Przedsiębiorca
transportowy, w celu prawidłowego realizowania swoich zadań, powinien dobrze
orientować się w krajowych i międzynarodowych przepisach regulujących tę
materię. W transporcie należy zwrócić w szczególności uwagę na następujące akty
prawne:[60]
1. Krajowe
a. Ustawy
(np. o transporcie drogowym, o ruchu drogowym)
b. Rozporządzenia
(np. w sprawie opłat drogowych)
2. Unii Europejskiej
a. Dyrektywy
(np. 15/2002 w sprawie czasu pracy kierowców)
b. Rozporządzenia
(np. 561/2006 w sprawie czasu pracy kierowców)
c. Decyzje
(np. w sprawie wzoru zaświadczenia)
3. Międzynarodowe
a. Umowy
bilateralne i multilateralne (np. w prawie zezwoleń)
b. Konwencje
(np. AETR, ADR, ATP, Bazylejska)
c. Porozumienia
(np. CEMT w sprawie zezwoleń wielokrotnych)
Najważniejszym aktem
prawnym RP jest Konstytucja. To ona określa, że źródłami prawa w Polsce są (w
hierarchii): ustawy, umowy międzynarodowe oraz rozporządzenia. Ustawy wskazują
dyspozycje dla poszczególnych ministrów do wydania poszczególnych rozporządzeń.
W 2004 roku Polska
przystąpiła do struktur Unii Europejskiej. Na obywateli polskich nałożono zatem
obowiązek przestrzegania nie tylko norm krajowych, ale także uchwalonych w organach
Wspólnoty. Realizując przewozy drogowe należy zwrócić szczególną uwagę na
następujące rodzaje norm prawnych[61]:
- Rozporządzenia
UE – są to akty prawne Wspólnoty Europejskiej, które stosuje się
bezpośrednio we wszystkich krajach Unii Europejskiej – nie wymagają
odrębnej implementacji do prawa krajowego. Rozporządzeń unijnych nie
należy mylić z rozporządzeniami krajowymi, wydawanymi na podstawie
krajowych ustaw.
- Dyrektywy –
akty prawne, które bezpośrednio nie są obowiązujące w poszczególnych
państwach członkowskich Unii Europejskiej; normy te muszą być
implementowane w wyznaczonym czasie do prawa krajowego (inaczej mówiąc –
na podstawie przepisów dyrektywy muszą być wprowadzone odpowiednie
przepisy ustawy).
- Decyzje –
mają charakter indywidualny i konkretny, co oznacza, że każda z nich jest
skierowana do określonego grona adresatów i dotyczą konkretnych spraw.
Adresatami decyzji mogą być zarówno państwa członkowskie jak i
poszczególni adresaci.
Przepisy wspólnotowe są
podstawą w regulacji rynku przewozowego na terenie całej Wspólnoty. Zasadniczo
większość przepisów krajowych konstruowana jest zgodnie z przepisami UE.
Poniższe akty prawne:[62]
1. Rozporządzenie
Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1071/2009 z dnia 21 października 2009
r. ustanawiające wspólne zasady dotyczące warunków wykonywania zawodu
przewoźnika drogowego i uchylające Dyrektywę Rady 96/26/WE,
2. Rozporządzenie
Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1072/2009 z dnia 21 października 2009
r. dotyczące wspólnych zasad dostępu do rynku międzynarodowych przewozów
drogowych,
to podstawowe przepisy regulujące
transport drogowy w UE. Ponieważ są to normy obowiązujące wprost we wszystkich
krajach Wspólnoty – licencje międzynarodowe wydane zgodnie z tymi
rozporządzeniami przez polski urząd uznawane są przez organy kontrolne we
wszystkich krajach Unii.
Rozporządzenie Parlamentu
Europejskiego i Rady (WE) nr 1071/2009 jest to najważniejsza norma prawna
regulująca rynek transportowy w Europie. Rozporządzenie szczegółowo definiuje
zasady uzyskiwania licencji na wykonywanie międzynarodowego transportu
drogowego, dystrybucji i uzyskiwania świadectw kierowców dla osób spoza UE, a
także określa procedury w przewozach kabotażowych.
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego nr
561/2006 w sprawie harmonizacji niektórych przepisów socjalnych odnoszących się
do transportu drogowego (...) – podstawowe przepisy regulujące zasady
organizowania przewozów drogowych z punktu widzenia okresów aktywności
kierowców. W szczególności określa:[63]
- czas trwania
dziennego okresu odpoczynku, jazdy, tygodniowego czasu odpoczynku i jazdy,
przerwy i dwutygodniowych okresów prowadzenia pojazdu
- zasady
stosowania norm związanych z czasem pracy kierowców,
- zasady
podziału odpowiedzialności z tytułu błędnego stosowania norm czasu pracy
przez kierowców,
- katalog
pojazdów ciężarowych i autobusów, których kierowcy zwolnieni są z
obowiązku stosowania norm czasu prowadzenia i odpoczynku.
Rozporządzenie Rady (EWG)
nr 3821/85 w sprawie urządzeń rejestrujących stosowanych w transporcie
drogowym:[64]
-
określa zasady instalacji i użytkowania
urządzeń rejestrujących,
-
określa obowiązki przedsiębiorców
transportowych i kierowców zakresie właściwej rejestracji czasu pracy,
-
określa podział odpowiedzialności z tytułu
nieprawidłowości związanych z rejestracją okresów aktywności,
-
definiuje rodzaje aktywności i wskazuje
sposoby ich rejestracji,
wprowadza szczegółowe
warunki techniczne dla tachografów analogowych i cyfrowych.
Ponadto oprócz norm
unijnych, jak wcześniej wskazano, należy przestrzegać postanowień międzynarodowych
(z Konstytucji RP wynika, iż umowy te mają moc wyższą od krajowych ustaw).
Umowy zawierane przez Polskę mają charakter dwustronny (umowy bilateralne), jak
i wielostronny (umowy multilateralne):[65]
- Umowa
bilateralna to międzynarodowa umowa dwustronna, przyjmowana przez Polskę
oraz określony kraj, ustalana i negocjowana przez ministrów transportu.
Umowy te mają za zadanie w znakomitej większości uregulowanie zasad
dostępu do rynku przewozów dwóch umawiających I się krajów na zasadach
wzajemności. Dotyczą kwestii zezwoleń zagranicznych, określają zasady
korzystania z infrastruktury Umowy bilateralne 1 mogą doprecyzowywać
postanowienia innych aktów międzynarodowych, np. konwencji.
- Konwencja
międzynarodowa – umowa regulująca określone stosunki i międzynarodowe,
obowiązująca w ten sam sposób wszystkie kraje, które j ją ratyfikowały. W
transporcie drogowym do najbardziej znanych konwencji należą:
- Umowa
ADR – umowa określająca zasady realizowania przewozów drogowych towarów
niebezpiecznych;
- Konwencja
AETR – odpowiednik rozporządzenia UE nr 561/2006 i dotyczy organizacji
czasu pracy kierowców w transporcie drogowym;
- Konwencja
ATP – określa zasady wykonywania międzynarodowych przewozów towarów szybko
psujących się;
- Konwencja
CMR – ujednolica zasady wykonywania międzynarodowych przewozów rzeczy
ustala kwestię odpowiedzialności, nadzoru itp.;
- Konwencja
Bazylejska – wprowadza zasady wykonywania międzynarodowych przewozów
odpadów niebezpiecznych.
1.3.1. Konwencja CMR
Konwencja CMR podpisana w
Genewie w 1956 roku (Polska przystąpiła do niej w 1962 roku) określa i
ujednolica wykonywania międzynarodowych przewozów towarów. Określa i ujednolica
między innymi:[66]
-
warunki zawierania umów o przewóz drogowy,
i zasady prowadzenia dokumentacji przewozowej,
-
zasady odpowiedzialności przewoźnika,
-
zakres roszczeń z tytułu wykonania
przewozu,
-
zasady określania odpowiedzialności przy
przewozach realizowanych przez kilku przewoźników,
-
tryb zgłaszania skarg i reklamacji z
tytułu nieprawidłowo zrealizowanej usługi przewozu,
-
odpowiedzialność zleceniodawcy wobec
przewoźnika,
-
okoliczności uzasadniające odmowę przewozu
ładunku,
-
postępowanie z ładunkiem nieodebranym.
Konwencja obowiązuje w przypadku
transportu między państwami, z których choć jedno ratyfikowało Konwencję CMR.
Zawarcie umowy przewozu w
międzynarodowym przewozie rzeczy potwierdzane jest międzynarodowym listem
przewozowym CMR. W dokumencie tym powinny obowiązkowo znaleźć się następujące
informacje:[67]
-
miejsce i data wystawienia, i nazwa i
adres nadawcy,
-
nazwa i adres przewoźnika, i miejsce i
data przyjęcia towaru,
-
miejsce wydania towaru,
-
nazwisko i adres odbiorcy,
-
określenie towaru o rodzaj opakowania,
-
ilość sztuk, cechy i numery,
-
waga brutto lub w inny sposób wyrażona
ilość towaru,
-
instrukcje do postępowania z ładunkiem,
-
informacje dodatkowe niezbędne do
właściwego zrealizowania procedury przewozowej.
List przewozowy CMR
wystawiany jest w trzech oryginalnych egzemplarzach, przeznaczonych dla
nadawcy, odbiorcy i przewoźnika. Należy zastrzec, że sam wzór dokumentu CMR nie
jest określony przez konwencję. Jednak na podstawie wytycznych, co do jego
zawartości, Międzynarodowa Organizacja Transportu Drogowego IRU sporządziła
ogólnie przyjęty wzór dokumentu przewozowego, zwanego CeeMeRką.
□ nadawca lub
przewoźnik ma prawo wymagać wystawienia tylu listów przewozowych, ile pojazdów
należy użyć lub ile jest rodzajów bądź partii towarów,
□ nadawca
odpowiada za wszelkie koszty i szkody, jakie mógłby ponieść przewoźnik na
skutek nieścisłości lub niedostateczności danych wymienionych w liście
przewozowym (z małymi wyjątkami) oraz wszelkich innych danych lub instrukcji
wydanych przez niego w celu wystawienia listu przewozowego lub w celu
wniesienia ich do niego,
□ nadawca
odpowiada wobec przewoźnika za szkody wyrządzone osobom, wyposażeniu lub innym
towarom, jak również za koszty, których przyczyną byłoby widoczne wadliwe
opakowanie towaru chyba, że wadliwość była widoczna lub znana przewoźnikowi w
chwili jego przyjęcia, a przewoźnik nie wniósł zastrzeżeń w tym przedmiocie,
□ nadawca ma
prawo rozporządzać towarem, a w szczególności zażądać od przewoźnika
wstrzymania przewozu, zmiany miejsca przewidzianego dla wydania towaru albo też
wydania go odbiorcy innemu niż wskazany w liście przewozowym,
□ przewoźnik
odpowiada za całkowite lub częściowe zaginięcie towaru lub za jego uszkodzenie,
które nastąpiło w czasie między przyjęciem towaru a jego wydaniem, jak również
za opóźnienie dostawy,
□ przewoźnik jest zwolniony od ww. odpowiedzialności,
jeżeli zaginięcie, uszkodzenia lub opóźnienie spowodowane zostało winą osoby
uprawnionej,
□ odbiorca,
nawet, jeżeli uprzednio odmówił przyjęcia towaru, może zawsze domagać się jego
wydania, dopóki przewoźnik nie otrzyma przeciwnych instrukcji od nadawcy,
□ po przybyciu
towaru do miejsca przewidzianego dla jego wydania, odbiorca ma prawo żądać od
przewoźnika wydania, za pokwitowaniem, drugiego egzemplarza listu przewozowego
oraz towaru; jeżeli stwierdzono zaginięcie towaru lub jeżeli towar nie przybył
po upływie określonego terminu - odbiorca może w imieniu własnym dochodzić
wobec przewoźnika praw wynikających z umowy przewozu,
□ odbiorca, który korzysta z praw, jakie mu
przysługują w myśl powyższego punktu - zobowiązany jest zapłacić kwotę
należności wynikającą z listu przewozowego; w przypadku sporu w tym przedmiocie
przewoźnik obowiązany jest dostarczyć towar tylko wówczas, gdy odbiorca udzieli
mu zabezpieczenia.
1.3.2. Konwencja AETR
AETR – jest skrótem od
francuskiej nazwy Konwencji – Accord
européen relatif au travail des équipages des véhiculés effectuant des
transports internationaux par route – w
tłumaczeniu: konwencja dotycząca pracy załóg pojazdów wykonujących
międzynarodowe przewozy drogowe[69].
Konwencja AETR została
sporządzona przez Europejską Komisję Gospodarczą ONZ w Genewie 1 lipca 1970 r.
Polska była jednym z inicjatorów prac nad tą umową i podpisała ją już 24 marca
1971 r. Konwencja była pierwszym międzynarodowym aktem prawnym, wprowadzającym
znane do dziś normy prowadzenia pojazdu bez przerwy (4,5 h), minimalne przerwy
(45’), odpoczynki dzienne (11 h lub 9 h) i tygodniowe (45 h lub 24 h)[70].
Również, jako pierwsza
wprowadziła zakaz wynagradzania kierowców w zależności od przejechanych kilometrów,
jeżeli miałoby to wpływ na naruszanie przepisów.
Przepisy AETR obowiązują
do dnia dzisiejszego w przewozach pomiędzy krajami UE i EOG, a krajami trzecimi
(czyli z przekroczeniem granicy Wspólnoty), sygnatariuszami konwencji. AETR w
szczególności uregulowało:[71]
• minimalny
wiek kierowców wykonujących przewóz drogowy,
• całkowity
dzienny okres prowadzenia,
• tygodniowy
okres odpoczynku standardowego i skróconego,
• przerwy
w prowadzeniu pojazdu,
• dzienny
okres odpoczynku,
• zasady
użytkowania urządzeń rejestrujących (tachografów), j
• zasady
kontroli postanowień konwencji.
Na podstawie przepisów AETR sporządzono
wewnętrzne przepisy regulujące normy czasu pracy kierowców – najpierw
rozporządzenie Rady (EWG) j nr 3820/85, w chwili obecnej rozporządzenie Parlamentu
Europejskiego 1 i Rady nr 561/2006.
1.3.3. Umowa ADR
Umowa ADR to europejska
umowa dotycząca międzynarodowego przewozu drogowego materiałów niebezpiecznych
(ADR) sporządzona w Genewie 30 września 1957 r. Została opracowana i wydana
przez Europejski Komitet Transportu Wewnętrznego. Przez Polskę Umowa ADR
została ratyfikowana w 1975 r. Przepisy ADR są nowelizowane w cyklu dwuletnim
(zawsze z początkiem roku nieparzystego). Pojęcie ,,towary niebezpieczne”
oznacza takie materiały i przedmioty których przewóz drogowy jest zabroniony
bądź dopuszczony pod pewnymi warunkami ustalonymi w przepisach ADR[72].
Towary niebezpieczne są
sklasyfikowane wg 13 klas, związanych z rodzajem zagrożenia dominującego. W
odniesieniu do poszczególnych klas wprowadzono zasady klasyfikacji,
dopuszczenia do przewozu, wskazano na rodzaje dopuszczonych opakowań i pojazdów[73].
Umowa ADR wskazuje również na rodzaje towarów niebezpiecznych podlegających
szczególnemu nadzorowi i zasadom bezpieczeństwa.
Przewóz towarów
niebezpiecznych wymaga od kierowcy szczególnej wiedzy na temat charakterystyki
przewożonych materiałów, zasad bezpiecznego przewozu, sposobów ograniczenia
ryzyka itp. Aby zagwarantować wysoki poziom bezpieczeństwa przewozu wymaga się,
aby kierowca przewożący towary ADR ukończył odpowiedni kurs specjalistyczny,
zakończony egzaminem państwowym.
1) Zasady
klasyfikacji towarów niebezpiecznych
2) Zasady
oznaczania towarów niebezpiecznych numerem UN
3) Zasady
oznakowania opakowań i pojazdów
4) Zasady
certyfikacji opakowań do przewozu towarów ADR
5) Zasady
szkolenia kierowców
6) Zasady
szkolenia doradców do spraw przewozu ADR
7) Zasady użytkowania opakowań do przewozu
towarów ADR
8) Wymagania szczególne dla cystern i innych
pojazdów
9) Zakres wyposażenia awaryjnego pojazdu i
kierowcy
10) Zasady oceny zagrożeń
11) Zasady dokumentowania przewozu
12) Zasady manipulacji ładunkiem
13) Zasady ładowania i pakowania
14) Zasady
załadunku, przewozu i rozładunku.
1.3.4. Konwencja ATP
Międzynarodowa Konwencja
ATP skierowana jest do wszystkich przewoźników transportujących szybko psujące się artykuły
spożywcze. Reguluje zasady kontroli i eksploatacji pojazdów samochodowych typu:
izoterma, chłodnia, lodownia bądź pojazdów ogrzewanych.
Sygnatariusze tej konwencji
w celu polepszenia warunków zachowania, jakości szybko psujących się artykułów
żywnościowych w czasie ich przewozu, w szczególności w ramach rozwoju handlu
szybko psującymi się artykułami żywnościowymi, postanowili określić szczegółowe
warunki przewozu wielu artykułów żywnościowych. Polska ratyfikowała umowę w
1984 r.
Postanowienia umowy stosuje się do:[75]
□ każdego
przewozu wykonywanego na rzecz osób trzecich lub na własny rachunek wyłącznie,
transportem kolejowym lub samochodowym lub obydwoma tymi rodzajami transportu,
□ do przewozów
morskich na odległość mniejszą niż 150 km, pod warunkiem, że ładunki
dostarczane są bez przeładunku środkami transportu używanymi do przewozu
lądowego lub przewozów lądowych i pod warunkiem, że przewozy te poprzedza lub
następuje po nich jeden lub kilka przewozów lądowych albo są one wykonywane
między dwoma takimi przewozami lądowymi.
Umowa ATP zawiera również postanowienia dotyczące:[76]
□ kontroli
zgodności z normami środków transportu izolowanych cieplnie chłodzonych niemechanicznie,
chłodzonych mechanicznie i ogrzewanych;
□ metod i
procedury pomiarów oraz kontroli, jakości izolacji cieplnej i skuteczności
urządzeń chłodniczych lub grzewczych;
□ doboru
wyposażenia i warunków temperaturowych stosowanych przy przewozie mrożonych i
głęboko mrożonych artykułów żywnościowych;
□ kontroli
temperatury otoczenia przy przewozie;
□ procedury
badania częściowego i pomiaru temperatur przy przewozach schłodzonych,
mrożonych i głęboko mrożonych artykułów żywnościowych;
□ temperatur
przy przewozach niektórych artykułów, które nie są mrożone i głęboko mrożone.
Konwencja obejmuje swoimi postanowieniami następujące
typy pojazdów:[77]
1) izotermiczny
środek transportu – środek transportu, którego nadwozie wykonane jest z
termoizolujących ścian, pozwalających na ograniczenie wymiany ciepła pomiędzy
wewnętrzną a zewnętrzną powierzchnią nadwozia,
2) lodownia –
środek transportu, w którym źródło chłodu inne niż urządzenie mechaniczne lub
absorpcyjne pozwala na obniżenie temperatury wewnątrz nadwozia i ją utrzymać,
3) chłodnia –
środek transportu wyposażony w urządzenie chłodnicze (agregat sprężarkowy),
4) ogrzewany
środek transportu – pojazd wyposażony w urządzenie grzewcze, pozwalające na
podwyższenie temperatury wewnątrz nadwozia i następnie utrzymywanie jej na
określonym poziomie.
Umowa ATP w sposób
szczególny kładzie nacisk na przewóz poszczególnych grup towarów w temperaturze
gwarantującej bezpieczeństwo dla życia i zdrowia konsumentów.
Przepisy umowy ATP
wprowadziły obowiązek okresowej kontroli środków transportu przeznaczonych do
przewozu ładunków szybko psujących się. W zależności od rodzaju badania pojazd
jest dopuszczany na okres 3 lub 6 lat. Potwierdzeniem pozytywnego wyniku
badania jest świadectwo ATP i/lub tabliczka ATP przymocowana do konstrukcji
ładowni. Kierowca w momencie przewozu w ramach Konwencji ATP powinien być w
stanie, w każdym przypadku kontroli drogowej, okazać ważne świadectwo ATP[78].
Pojazd realizujący
przewóz w ramach umowy ATP powinien posiadać wyraźne oznakowanie określające jego
typ w rozumieniu ATP. Oznakowanie powinno być usunięte, jeżeli pojazd nie
spełnia wymogów ATP bądź świadectwo utraciło ważność.
Konwencja Bazylejska
dotyczy kontroli transgranicznego przemieszczania i usuwania odpadów niebezpiecznych.
Konwencja ma na celu ochronę zdrowia ludzkiego i środowiska przed szkodliwymi
skutkami wynikającymi z wytwarzania, zarządzania, transgranicznego
przemieszczania i unieszkodliwiania odpadów niebezpiecznych. Została ona
przyjęta w 1989 r. i weszła w życie w 1992 roku. Konwencja Bazylejska reguluje
kwestie transgraniczne przemieszczania się odpadów niebezpiecznych i innych
odpadów stosując wobec nich procedurę „zgody po uprzednim poinformowaniu”
(wysyłki dokonywane bez zgody są nielegalne)[79].
Przesyłki do i z państw niebędących Stronami Konwencji są nielegalne, chyba, że
istnieją specjalne porozumienia. Każda ze stron jest zobowiązana do
wprowadzenia odpowiednich przepisów krajowych w celu zapobiegania i karania
nielegalnego handlu odpadami niebezpiecznymi. Nielegalny transport odpadów jest
przestępstwem.
Wg definicji zawartej w
konwencji odpady są to substancje lub przedmioty, które są usuwane lub są
przeznaczone do usunięcia, lub muszą być usunięte na podstawie przepisów prawa
krajowego. W załącznikach do konwencji wymienione są odpady, które są
sklasyfikowane jako niebezpieczne (np. wybuchowe, łatwopalne, trujące,
zainfekowanę, toksyczne, ekotoksyczne) i podlegają kontroli zgodnie z
konwencją.[80]
Przykłady odpadów
regulowanych w Konwencji Bazylejskiej:
• odpady
biomedyczne
• oleje
używane
• zużyte
akumulatory kwasowo-ołowiowe
• trwałe
zanieczyszczenia odpadów organicznych (odpady TZO)
• polichlorowane
biennale (PCB), związki stosowane w przemyśle jako płyny do wymiany ciepła, w
elektrycznych transformatorach i kondensatorach, także jako dodatki do farb,
papieru samokopiującego, uszczelniaczy i tworzyw sztucznych
• setki
rodzajów innych odpadów chemicznych wytwarzanych przez przemysł i konsumentów.
1.3.6. Konwencja TIR
TIR – Międzynarodowy
Tranzyt Drogowy (oficjalny skrót TIR, od fr. „Transports Internationaux Routiers”) –
międzynarodowa konwencja celna z 14 listopada 1975 (z późniejszymi zmianami),
dotycząca tranzytu towarów samochodami ciężarowymi w transporcie
międzynarodowym, pozwalająca uprościć procedury na granicach i w urzędach
celnych, celem większej efektywności przewozów drogowych[81].
Pojazd poruszający się na
karnecie TIR wyruszający z jednego państwa jest – w ramach konwencji TIR –
sprawdzany i plombowany na granicy lub w dowolnym Urzędzie Celnym
zlokalizowanym wewnątrz państwa wywozu ładunku, a zostaje odplombowany oraz
skontrolowany dopiero w kraju docelowym ładunku, zaś wszystkie granice państw
tranzytowych mija z formalnościami ograniczonymi do minimum (np. przy przewozie
towaru z Hiszpanii do Rosji samochód jest plombowany na granicy hiszpańskiej i
mija granice wszystkich państw bez rozbudowanej kontroli, zaś zdjęcie
zamknięcia celnego i otwarcie samochodu
następuje dopiero w Rosji)[82].
W celu zapewnienia
możliwości przewozu towarów z minimalną ingerencją przejściowych urzędów
celnych oraz aby dać maksymalne zabezpieczenie dla władz celnych, przepisy TIR
zawierają pięć podstawowych wymogów – pięć filarów tranzytowego systemu celnego
TIR:[83]
1. towary powinny być przewożone pojazdami
kontenerami zabezpieczonymi celnie;
2. podczas przewozu ewentualne cła i podatki
powinny być zabezpieczone międzynarodowymi gwarancjami;
3. towarom powinien towarzyszyć międzynarodowo
akceptowany dokument celny (karnet TIR), otworzony w kraju wyjazdu i używany jako
dokument nadzoru celnego w krajach wyjściowych, tranzytowych i docelowych;
4. środki nadzoru celnego podjęte w kraju
wyjściowym powinny być akceptowane przez wszystkie kraje tranzytowe i docelowe;
5. dostęp
do procedur TIR dla:
• narodowych stowarzyszeń wydających karnety TIR,
• osób fizycznych i prawnych stosujących karnety TIR
powinien być zatwierdzony
przez kompetentne władze państwowe.
Ze względu na wymogi
bezpieczeństwa Konwencja TIR ustala, że towary powinny być przewożone w
kontenerach lub pomieszczeniach przeznaczonych na ładunek pojazdów drogowych,
które są skonstruowane w taki sposób, że gdy są zabezpieczone plombami celnymi
nie ma dostępu do ich wnętrza bez pozostawienia widocznych śladów. W tym celu
konwencja ustanawia standardy konstrukcji i procedury uznania, a towary mogą
być przewożone pod osłony karnetu TIR jedynie wtedy, gdy pomieszczenia
przeznaczone na ładunek pojazdu drogowych lub kontenery zostaną uznane zgodnie
z tymi wymogami. Jeśli kontener lub pomieszczenie przeznaczone na ładunek
spełnia wymogi konwencji, to właściwe władze państwowe lub służby wydają tak
zwane świadectwo uznania dla pojazdów drogowych lub kontenerów[84].
W zasadzie świadectwa te powinny być uznawane przez wszystkie strony umowy
dotyczącej Konwencji TIR.
1.4.
Zasady bezpiecznego przewozu ładunków
w transporcie drogowym
Ładunek
to dobro materialne będące przedmiotem przewozu, czyli wszystko co podlega
celowemu przemieszczaniu[85].
Podczas trwania procesu transportowego ładunek jest narażony na różne zmiany i
uszkodzenia będące następstwem zastosowania niewłaściwej technologii przewozu.
Na przykład zastosowanie niewłaściwych opakowań, nieprawidłowe zabezpieczenie,
nieostrożne wykonywanie załadunku i wyładunku. Jednym z podstawowych zadań
transportu jest ochrona jakości jak i ilości powierzonego do przewozu ładunku.
Należy więc stosować odpowiednie środki transportu, a także zadbać o prawidłową
organizację całego procesu. Każdy ładunek posiada swoje indywidualne cechy i
własności, które wymagają od przewoźnika przeprowadzenia odpowiedniego procesu
transportowego. Tak więc, oprócz wyboru odpowiedniej gałęzi i środka
transportowego możliwe jest dobranie odpowiednich maszyn i urządzeń podczas
załadunku i wyładunku, ustalenie sposobu zabezpieczenia ładunku w czasie przewozu
i ewentualnie ich ubezpieczenie, a także uzyskanie odpowiedniej dokumentacji i
obliczenie kosztów[86].
Niezbędnym narzędziem umożliwiającym podejmowanie przez przewoźnika
racjonalnych decyzji, organizowaniu przewozu w planowaniu i analizie pracy jest
klasyfikacja transportowa ładunków. Można ją przeprowadzić na podstawie różnych
kryteriów. Do najważniejszych należy zaliczyć kryteria:[87]
- naturalnej podatności przewozowej –
ładunki wrażliwe na warunki i czas transportu, np. ładunki niebezpieczne.
- technicznej podatności przewozowej –
cechy zewnętrzne i właściwości wewnętrzne, np. gazy, płyny, ciała stałe,
- podstawowych sposobów załadunku –
napełnianie, nasypywanie , podnoszenie i wciąganie ładunku,
- wielkości ładunków – drobne,
całopojazdowe, ponadgabarytowe,
- ekonomicznej podatności ładunku –
mało, średnio i wysokowartościowe.
W odniesieniu do transportu ładunków samochodami osobowymi
podstawowym warunkiem zezwalającym na przewóz towarów jest to, że masa ładunku
nie może spowodować przekroczenia dopuszczalnej ładowności pojazdu lub
dopuszczalnej masy całkowitej. Towary na pojeździe należy umieścić w taki
sposób, aby: [88]
a) nie naruszyć stateczności pojazdu,
b) nie spowodować przekroczenia
dopuszczalnych nacisków pojazdu na drogę,
c) nie utrudniać kierowania pojazdem,
d) nie ograniczać widoczności drogi
bądź nie zasłaniać świateł, tablic rejestracyjnych, urządzeń sygnalizacyjnych
lub innych tablic czy znaków, które posiada pojazd.
Ponadto, ładunek umieszczony na pojeździe musi być
zabezpieczony przed ewentualną zmianą położenia albo wywołaniem nadmiernego
hałasu. Dodatkowo nie może on posiadać odrażającego wyglądu czy też wydzielać
odrażającej woni. Urządzenia, które służą do mocowania ładunku wymagają
zabezpieczenia przez rozluźnianiem się, spadnięciem podczas jazdy lub swobodnym
zwisaniem. W przypadku ładunków sypkich transport możliwy jest tylko w
przypadku, gdy towar zostaje umieszczony w szczelnej skrzyni ładunkowej,
opasanej odpowiednimi zasłonami zapobiegającymi wysypywaniu się ładunku w trakcie przewożenia na drogę.
Następną istotną kwestię stanowi dopuszczalna wielkość
wystawania ładunku
za kontury pojazdu. Otóż z przodu pojazdu towar może wystawać na wielkość nie większą niż 0,5 m w odległości od przedniej płaszczyzny obrysu oraz większą niż 1,5m w stosunku do siedzenia kierującego. W przypadku bocznych płaszczyzn pojazdu ładunek może wystawać na długość mniejszą niż 23 cm. Z tyłu pojazdu towar może wystawać tylko na odległość mniejszą niż 2 m w stosunku do tylnej płaszczyzny obrysu dla pojazdu czy zespołu pojazdów. W przypadku przyczepy jednoosiowej (kłonicowej) odległość ta jest liczona od osi przyczepy. Jeżeli ładunek przewozowy stanowi długie drewno, to dopuszczalne jest wystawianie ładunku za przyczepę kłonicową, ale tylko na odległość do 5 m.
za kontury pojazdu. Otóż z przodu pojazdu towar może wystawać na wielkość nie większą niż 0,5 m w odległości od przedniej płaszczyzny obrysu oraz większą niż 1,5m w stosunku do siedzenia kierującego. W przypadku bocznych płaszczyzn pojazdu ładunek może wystawać na długość mniejszą niż 23 cm. Z tyłu pojazdu towar może wystawać tylko na odległość mniejszą niż 2 m w stosunku do tylnej płaszczyzny obrysu dla pojazdu czy zespołu pojazdów. W przypadku przyczepy jednoosiowej (kłonicowej) odległość ta jest liczona od osi przyczepy. Jeżeli ładunek przewozowy stanowi długie drewno, to dopuszczalne jest wystawianie ładunku za przyczepę kłonicową, ale tylko na odległość do 5 m.
Kolejne wytyczne dotyczące zachowania bezpieczeństwa przy przewożeniu
ładunków związane są z oznakowaniem towaru, który jest umieszczony na
pojeździe.
W przypadku transportowania ładunków wystających poza boczne lub przedni obrysy pojazdu, a także wystające poza tylną płaszczyznę na odległość przekraczającą 0,5 należy oznakować towar w następujący sposób:[89]
W przypadku transportowania ładunków wystających poza boczne lub przedni obrysy pojazdu, a także wystające poza tylną płaszczyznę na odległość przekraczającą 0,5 należy oznakować towar w następujący sposób:[89]
1)
ładunek, który wystaje z
przodu pojazdu należy oznaczyć chorągiewką barwy pomarańczowej albo dwoma
czerwonymi pasami w sposób pozwalający
na zobaczenie ich z boków oraz z przodu pojazdu. W sytuacjach niedostatecznej widoczności należy oświetlić jest białym światłem umieszczonym na części wystającej w największym stopniu,
na zobaczenie ich z boków oraz z przodu pojazdu. W sytuacjach niedostatecznej widoczności należy oświetlić jest białym światłem umieszczonym na części wystającej w największym stopniu,
2)
ładunki wystające z boku
pojazdu powinno się oznaczać pomarańczową chorągiewką o wymiarach minimum 50 x 50
cm. Chorągiewkę tę należy umieścić przy najbardziej wystającej części lub
krawędzi ładunku. Dodatkowo, gdy przewóz następuje w warunkach niedostatecznej
widoczności należy oświetlić krawędzie białym światłem odblaskowym, który
skierowany jest do tyłu, a także czerwonym światłem oraz czerwonym światłem
odblaskowym, który jest skierowany do tyłu. Wymienione światła mogą znajdować
się w odległości do 40 cm od krawędzi ładunku wystającej w największym stopniu.
W sytuacji, gdzie długość ładunku poza granicami obszaru pojazdu, mierzona po
długości pojazdu wynosi więcej niż 3 m, chorągiewka oraz światła należy
umieścić przy tylnej i przedniej części ładunku,
3)
ładunek wystający poza tylni kontur pojazdu należy
oznaczyć pasami białymi oraz czerwonymi zamocowanymi bezpośrednio na ładunku
albo tarczy na tylniej płaszczyźnie lub na zawieszonej najbardziej wystającej
części ładunku bryle geometrycznej w postaci stożka, ostrosłupa. Całkowita
powierzchnia pasów widoczna od tyłu musi wynosić minimum 1000 cm2,
ale nie można umieszczać mniej niż po dwa pasy każdego koloru. Dodatkowo w
warunkach niedostatecznej widoczności należy umieścić czerwone światło i
czerwone światło odblaskowe. Miejsce ulokowania świateł to tylnia krawędź
ładunku. W sytuacji transportu drewna długiego można w zastępstwie za białe
czerwone oznakowanie posłużyć się oznaczeniem końca ładunku za pomocą
chorągiewki albo tarczy barwy pomarańczowej,
4)
towary wystające z tyłu samochodu osobowego albo
przyczepy, która jest ciągnięta przez auto osobowe powinny być oznaczone za
pomocą chorągiewek barwy czerwonej o długości i szerokości wynoszącej 50 cm.
Chorągiewkę należy umieścić przy krawędzi, która wystaje najbardziej od
pojazdu.
Zabezpieczenie
ładunku w trakcie przewozu transportem drogowym regulowane jest także za pomocą
artykułów normy PN-EN 12195 Mocowanie ładunków, która obowiązuje w Polsce od
2004 roku. Norma ta posiada charakter
arkuszowy, ale niestety na język polski zostały przetłumaczone tylko Arkusze 2
i 3 spośród czterech występujących w dokumencie. Norma omawia:
- zasady
obliczeń sił, które pojawiają się w trakcie mocowania ładunków,
- budowę
oraz wymagania wytrzymałościowe dotyczące pasów mocujących ładunki,
- budowę
oraz wymagania wytrzymałościowe dla odciągów łańcuchowych,
- budowę,
zakończenie oraz wymagania wytrzymałościowe dla stalowych lin mocujących.
Przepisy zamieszczone w opisywanej
normie zobowiązują osoby, które zajmują się załadunkiem do stosowania
elastycznych elementów mocujących, np. pasów, łańcuchów, lin oraz mat
powodujących zwiększenie tarcia między ładunkiem w powierzchnią skrzyni
ładunkowej. Elementy te stosowane są w celu zrównoważenia sił bezwładności,
które działają na ładunek w trakcie przyspieszania, hamowania, podczas
wyprzedzania czy też na zakrętach. Norma PN-EN 12195 zawiera także wzory
matematyczne wykorzystywane do doboru liczb oraz zdolności mocujących elementów
do zabezpieczenia ładunku na danym pojeździe w oparciu o maksymalne
przyspieszenie, które działa na ładunek w trakcie jazdy[90].
Bezpieczeństwo dotyczące ładunku
związane jest bezpośrednio z obowiązkami kierowcy. Jeżeli kierowca sumiennie
wykonuje swoje obowiązki, to prawdopodobieństwo dojścia do wypadku na skutek
złego transportu towarów jest niewielkie. Powinności kierowcy zostały
podzielone na następujące kategorie: [91]
- przed
rozpoczęciem jazdy,
- przed
załadunkiem
- w
trakcie kontroli i podczas transportu
- podczas
oddania transportu zmiennikowi.
Przed rozpoczęciem jazdy każdy
kierowca jest zobowiązany do sprawdzenia zabezpieczenia ładunku oraz rozdziału
obciążenia. Następnie, jest on odpowiedzialny
na to, by widok wychodzący z jego kabiny na drogę był nieograniczony przez towar, sprzęt albo stan pojazdu. Każdy kierowca powinien transportować towar w sposób niezagrażający bezpieczeństwu ruchu drogowego. Jeżeli, będzie on miał wątpliwości co
do bezpieczeństwa przewozu towaru to jest on zobowiązany do odmówienia prowadzenia pojazdu[92].
na to, by widok wychodzący z jego kabiny na drogę był nieograniczony przez towar, sprzęt albo stan pojazdu. Każdy kierowca powinien transportować towar w sposób niezagrażający bezpieczeństwu ruchu drogowego. Jeżeli, będzie on miał wątpliwości co
do bezpieczeństwa przewozu towaru to jest on zobowiązany do odmówienia prowadzenia pojazdu[92].
Przed załadunkiem kierujący pojazdem
powinien zastanowić się a następnie dostosować się w trakcie jazdy do danych
warunków obciążenia samochodu. Ponadto, powinien on wykazać się wiedzą
dotyczącą sił fizycznych, wpływających na ładunek rozmieszczony w pojeździe, a
także na jego zachowanie[93].
- przewidywania
sytuacji mogących zdarzyć się na drodze, a także unikania ich.
Do wymienionych zdarzeń zalicza się również te, które mogą być wywołane przez nieprawidłowo zamocowany ładunek, - poprawienia
zabezpieczeń ładunku w trakcie odbywającego się transportu.
Podczas oddawaniu pojazdu zmiennikowi, kierowca będący
zmiennikiem staje się
w równym stopniu odpowiedzialny za załadowany pojazd[95].
w równym stopniu odpowiedzialny za załadowany pojazd[95].
1.5.
Przewóz ładunków ponadgabarytowych
Transport ponadgabarytowy (inaczej ponadnormatywny,
formalnie nienormatywny) oznacza przewożenie ładunków o innych niż dopuszczalne
parametrach. Jest to powiązane z ograniczeniami dotyczącymi konstrukcji środków
transportu lub obecnej infrastruktury. Zwykle najbardziej ograniczające wydają
się być parametry odnoszące się do ciężaru lub wysokości ładunku, a także
przestrzeń dostępna w ładowni (wraz z naciskiem na jednostkę powierzchni). Nie
można zapominać o towarach, które mają niestandardowe kształty – geometria
ładunku może wpłynąć na stateczność pojazdu. „Aby ją zachować należy dokonać
odpowiednich obliczeń, właściwie zamocować ładunek, a także zastosować
konstrukcje wzmacniające, jeżeli zachodzi taka potrzeba”[96]. Warto zauważyć, że transport
ponadgabarytowy stał się częścią procesów logistycznych związanych np. z budową
zakładu lub wyposażeniem linii technologicznych. Tego typu transport ma także
duże znaczenie podczas projektowania i konstruowania infrastruktury drogowej
(np. mostów), a także w trakcie wyposażania portów (np. w suwnice i dźwigi).
Ładunki ponadnormatywne stały się w ostatnim czasie stałym elementem budownictwa.
Dzieje się tak ze względu na wprowadzanie nowych technologii materiałów oraz
nowych technologii inżynierskich, dzięki którym możliwe jest konstruowanie
coraz to większych i wyższych budowli.
Biorąc pod uwagę transport drogowy – o ładunku
ponadnormatywnym mówi się wtedy, gdy przekroczy on dopuszczalne parametry
zestawu drogowego lub zestawu z przyczepą (oraz dopuszczalne naciski na oś
pojazdu). W żegludze śródlądowej ładunek nie może wystawać poza obrys statku na
długość lub szerokość. Zakazane jest także, by tego typu towar przekraczał
określoną wysokość – czyli do nierozbieralnej części statku w stosunku do
parametrów drogi wodnej. Tego typu naruszenie może znacznie ograniczyć
widoczność, w rezultacie sternik nie będzie w stanie odpowiednio prowadzić kursu.
Transport morski ma znacznie poszerzone możliwości w stosunku do żeglugi
śródlądowej. Ładunkami ponadnormatywnymi na morzu są ładunki ważące kilkaset
lub kilkadziesiąt tysięcy ton i mierzące od kilkudziesięciu do kilkuset metrów.
Tego typu towary przewozi się specjalnie przygotowanymi jednostkami, np. za
pomocą platformy wiertniczej, dźwignicy, turbiny etc. Przesyłki w transporcie
kolejowym nie mogą naruszyć skrajni ładunkowej wagonów lub przekroczyć
dopuszczalny nacisk na oś wagonu (albo metr bieżący szyny). W lotnictwie
przyjmuje się, że jeśli ładunek „nie mieści się do samolotu rejsowego
(kontenera lotniczego lub na lotniczej palecie konsolidacyjnej) i z tego
względu wymaga wyczarterowania innego samolotu, to jest to ładunek
ponadnormatywny”[97].
Transport ponadgabarytowy jest ściśle regulowany przepisami
prawa. Ze względu na swoją specyfikę może być realizowany dopiero po uzyskaniu
stosownych uprawnień i pozwoleń – nie wystarczy dysponowanie specjalistycznym
sprzętem. Przepisy dotyczące transportu ponadgabarytowego generalnie można
podzielić na dwie podstawowe grupy:
- Przepisy, które odnoszą się do
bezpieczeństwa środka transportu opisane w dokumentacji
techniczno-wytrzymałościowej i statecznościowej; tego typu instrukcje
dotyczą każdego rodzaju pojazdów, zarówno wodnych, jak i lądowych lub
powietrznych; odnoszą się do zaleceń, rezolucji (np. International
Maritime Organisation), kodów i przepisów.
W
przypadku transportu kolejowego tego typu przepisami może być np. regulamin PKP
CARGO S.A. o ładowaniu i zabezpieczaniu przesyłek towarowych, regulamin PKP PLK
S.A. przydzielania tras pociągów i korzystania z przydzielonych tras pociągów
przez licencjonowanych przewoźników w ramach rozkładu jazdy, instrukcji o
przewozie przesyłek nadzwyczajnych (Ir-10 R-57). Biorąc z kolei pod uwagę
transport lotniczy, ważne będą wewnętrzne przepisy konkretnego przewoźnika, w
tym odnoszące się do dokumentacji przewozowej, procedur akceptacji i przyjęcia
towaru do przewozu itd. Co ciekawe, przewożenie ładunków ponadgabarytowych na morzu
jest regulowane przez Międzynarodowe Konwencje, np. Bezpieczeństwa Życia na
Morzu (SOLAS) z 1974 r., o Liniach Ładunkowych z 1966 r., o Bezpiecznych
Kontenerach z 1972 r., o Zapobieganiu Zdarzeniom na Morzu (COLREGs) z 1972 r.
- Przepisy administracyjne władz
lokalnych oraz akty prawne, w tym ustawy, rozporządzenia, akty prawne
prawa miejscowego.
Biorąc
pod uwagę polskie prawo największe znaczenie mają takie dokumenty jak[98]: Rozporządzenie Ministra Transportu i Gospodarki Morskiej w sprawie
warunków i trybu wydawania zezwoleń na przejazdy pojazdów nienormatywnych[99]; Rozporządzenie Ministra Transportu i Gospodarki Morskiej z dnia 1
kwietnia 1999 r. w sprawie warunków technicznych pojazdów oraz zakresu ich
niezbędnego wyposażenia[100]; Rozporządzenie Ministra Transportu i Gospodarki Morskiej w sprawie
okresowych ograniczeń oraz zakazu ruchu niektórych pojazdów na drogach[101]; Rozporządzenie Rady Ministrów w sprawie opłat drogowych [102]; Rozporządzenie Ministra Transportu i Gospodarki Morskiej z dnia 19
marca 1998 r. w sprawie warunków i trybu wydawania zezwoleń na przejazdy
pojazdów nienormatywnych[103]; Rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 28
lipca 1998 r. w sprawie trybu oraz jednostek i warunków ich współdziałania w
zakresie pilotowania pojazdów, których wymiary, masa lub nacisk przekraczają
określone wielkości[104]; Prawo o ruchu drogowym[105]; Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 12 grudnia 2001 r. w
sprawie szczegółowych warunków i trybu wydawania zezwolenia na przejazdy
pojazdów nienormatywnych[106]; Rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 31
grudnia 2003 r. w sprawie warunków i sposobu pilotowania pojazdów oraz
wysokości opłat[107]; Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 26 lipca 2004 r. w
sprawie kosztów związanych z określeniem tras przejazdu[108]; Rozporządzenie Ministra Infrastruktury w sprawie zmiany przepisów
dotyczących pojazdów nienormatywnych i związanych z nimi opłat (Dz. U.
2005, nr 179, poz. 1486)[109];
Ustawa z dnia 29 lipca 2005 r. o zmianie ustawy o drogach publicznych oraz o
zmianie niektórych innych ustaw; Ustawa
z dnia 18 sierpnia 2011 r. o zmianie ustawy – Prawo o ruchu drogowym[110]; Rozporządzenie Ministra Transportu w sprawie rodzaju i warunków
przewozu rzeczy mogących powodować trudności transportowe przy przewozie koleją[111]; Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 31 grudnia 2002 r. w
sprawie warunków technicznych pojazdów oraz zakresu ich niezbędnego wyposażenia
(Dz. U. 2003 nr 32, poz. 262)[112]; Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 26 kwietnia 2004 r. w
sprawie pojazdów wykonujących pilotaż[113]; Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 28 kwietnia 2005 r. w
sprawie przepisów żeglugowych na śródlądowych drogach wodnych[114]; Ustawa z dnia 18 września 2001 r. Kodeks morski[115]; Ustawa z dnia 3 lipca 2002 r. Prawo lotnicze[116].
Zgodnie z obowiązującym stanem prawnym, w prawie o ruchu
drogowym znajdują się odpowiednie przepisy określające zasady udzielania
zezwoleń na transport nienormatywny po drogach publicznych. W przepisach tych
sprecyzowano kategorie tychże zezwoleń i co najważniejsze – organy właściwe do
ich wydawania. Opłaty za ładunki ponadgabarytowe określają treści ustawy o
drogach publicznych. W akcie tym sprecyzowano także kary za przejazdy bez
zezwoleń.
Nie można zapominać o tym, że transport ponadgabarytowy jest
regulowany także przez przepisy Unii Europejskiej. Dotyczy to np. przewozów
lotniczych, które normatyzuje Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady
(WE) z dnia 24 września 2008 r. (nr 1008/2008) w sprawie wspólnych zasad
wykonywania przewozów lotniczych na terenie Wspólnoty.
W ostatnich latach doszło do swoistego rodzaju rewolucji w
prawie dotyczącym przewozów ładunków ponadgabarytowych na drogach. Stało się
tak w wyniku wielu protestów przewoźników, którzy uważali, że dotychczasowe zasady
są zbyt skomplikowane i nadmierna biurokracja doprowadza do opóźnień w kursach,
na co nie można sobie pozwolić w logistyce. „Przez kilka lat trwały negocjacje
z Ministerstwem Infrastruktury (wcześniej Transportu) w celu wprowadzenia
koniecznych zmian w prawie w zakresie przejazdów pojazdami nienormatywnymi.
Dopiero powstanie w 2008 r. Ogólnopolskiego Stowarzyszenia Przewoźników
Transportu Nienormatywnego radykalnie przyspieszyło tempo prac”[117].
W ustawie obowiązującej od 19 października 2012 r.[118] przewidziano siedem kategorii
zezwoleń, ułożonych segmentowo względem przekroczenia poszczególnych norm:
dotyczących masy, nacisków na osi w pojazdach lub wymiarów. Przewoźnicy w
stosunkowo krótkim czasie (nawet w 3 dni) mogą uzyskać relatywnie długie
zezwolenia (nawet na 2 lata). Kategoria I i II zezwoleń przeznaczona jest dla
ładunków podzielnych, kategorie od III do VII dla ładunków niepodzielnych –
czyli takich, których nie da się podzielić bez niewspółmiernie wysokich kosztów
lub ryzyka powstania szkody. Zezwolenia są wydawane przez właściwe organy
państwowe, np. zezwolenia I kategorii są wydawane przez zarządców dróg, po
których ma się odbywać przejazd, II przez starostę lub naczelnika urzędu
celnego, IV, V, VI, VII przez Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad
(lub w niektórych wypadkach przez naczelnika urzędu celnego).
Z konieczności uzyskania zezwolenia są wyłączone niektóre
pojazdy. Dotyczy to np. autobusów (w zakresie nacisków na oś), pojazdów
biorących udział w akcjach ratowniczych oraz przy bezpośredniej likwidacji
skutków klęsk żywiołowych, pojazdów zarządu drogi oraz pojazdów Policji,
Inspekcji Transportu Drogowego, Biura Ochrony Rządu, Agencji Bezpieczeństwa
Wewnętrznego, Agencji Wywiadu, Centralnego Biura Antykorupcyjnego, Straży
Granicznej, Służby Więziennej, Służby Celnej oraz jednostek ochrony
przeciwpożarowej.
Przekroczenia dopuszczalnych nacisków osi, dopuszczalnej
masy całkowitej oraz wymiarów pojazdu są sankcjonowane. Sankcje te reguluje
ustawa prawo o ruchu drogowym oraz ustawa o drogach publicznych. Za przejazd
bez odpowiedniego zezwolenia można nałożyć karę pieniężną (w drodze decyzji
administracyjnej) na: podmiot wykonujący przejazd oraz wszystkie osoby, które
są związane z przewozem np. jego odbiorcę, załadowcę oraz spedytora. Od decyzji
o karze można się odwołać – w terminie do 14 dni od doręczenia decyzji.
„Zupełną nowością w transportach ponadgabarytowych jest wprowadzenie
odpowiedzialności nadawcy za zlecanie ładunków nienormatywnych podmiotom, które
nie posiadają stosownego zezwolenia.”[119]
Żeby uzyskać odpowiednie pozwolenie należy zgłosić wniosek,
który powinien zawierać m.in.: dane wnioskodawcy, dane przewoźnika, nadawcę,
terminy przejazdów, szczegółowe informacje na temat pojazdu wykonującego kurs,
parametry ładunku oraz dokładną trasę przejazdu. Warto pamiętać o tym, że jeśli
planuje się tranzyt, stosowne zezwolenia musi wydać każdy kraj, przez który
będzie przejeżdżał pojazd z ładunkiem ponadgabarytowym.
Uzyskanie zezwolenia wiąże się także z wniesieniem stosownej
opłaty. W Polsce są one ustalane przez wzgląd na iloczyn liczby kilometrów
przejazdu pojazdu nienormatywnego, który przewozi określony ładunek
ponadgabarytowy. Co ciekawe, w państwach UE tego typu regulacje nie mają
zastosowania. W wielu krajach wspólnoty nie uzależnia się stawek opłat od
długości tras i przekroczeń parametrów. Z przejazdem nienormatywnym łączą się
także koszty związanie z opłacaniem załadunków i wyładunków oraz
zabezpieczeniem pojazdu i towaru. W szczególnych wypadkach trzeba także opłacić
modyfikację niektórych elementów tras. Zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej
z dnia 22 czerwca 2012 r.[120] warunkiem wytyczenia trasy jest
odpowiedni stan techniczny drogi (np. na drodze nie mogą znajdować się przełomy
lub osuwiska). Jeśli ładunki są szczególnie ciężkie (w porównaniu do
standardowej wytrzymałości dróg i mostów poszczególnych kategorii) lub o dużych
wymiarach, trasę przejazdu musi
wyznaczyć odpowiednia władza administracyjna.
1.6.
Narzędzia zapewniające bezpieczeństwo
transportu
Pojęciu bezpieczeństwa w
transporcie można przypisywać wiele znaczeń. Z jednej strony można je
postrzegać przez pryzmat tworzenia odpowiedniego prawa, które będzie miało za
zadanie minimalizowanie liczby wypadków i ich skutków, oraz przez konkretne
działania prewencyjne i programy poprawy bezpieczeństwa, za które ponoszą
odpowiedzialność krajowe organizacje rządowe i pozarządowe, a także
instytucje unijne. Z drugiej strony bezpieczeństwo można rozpatrywać pod kątem
poszczególnych gałęzi transportu oraz technologii mających na celu zapewnienie
bezpieczeństwa transportu. Poniżej przedstawiono najistotniejsze informacje
dotyczące technologii przyczyniających się do usprawnienia procesów
transportowych.
1.6.1.
Globalny
system pozycyjny GPS
Globalny system pozycyjny
GPS (ang. Global Positioning System),
po polsku nazywany także globalnym systemem lokalizacyjnym, spełnia odwieczne
marzenia nawigatorów o możliwości określania pozycji w każdym miejscu na Ziemi,
bez względu na warunki atmosferyczne, przez 24 godziny na dobę. System GPS jest
układem biernym – sygnał nadawany jest tylko przez satelity, a jedynym
urządzeniem użytkownika jest odbiornik tych sygnałów. Tym samym liczba
korzystających z systemu jest nieograniczona.[121]
System GPS jest
wykorzystywany nie tylko w nawigacji (morskiej, powietrznej), ale również w
geodezji i w topografii, a zakres wykorzystania systemu GPS rozszerzył się w
XXI wieku także na inne zastosowania, jak transport lądowy, ratownictwo czy
turystyka, w których wymagana jest znajomość położenia obiektu. Dlatego
obecnie można obserwować lawinowy przyrost użytkowników systemu w tradycyjnych
i nowych dziedzinach zastosowań.
Początkowo dla systemu
GPS stosowano pełną nazwę GPS-NAVSTAR (NAVSTAR - Navigation Satellite Time and Ranging). Druga część nazwy oznacza
układ nawigacji satelitarnej określania czasu i odległości. Wyjaśnia to zasadę
działania systemu GPS: jest to system nawigacyjny oparty na pomiarze czasu i
odległości.[122]
Opracowując system
przyjęto następujące wymagania:[123]
• działanie
całodobowe,
• dostępność
w każdym miejscu na powierzchni Ziemi,
• zachowanie
parametrów bez względu na warunki atmosferyczne,
• odporność
na celowe zakłócenia (ang. jamming),
• odporność
na celowe zniekształcenia (ang. spoofing),
• dokładności
określania: pozycji rms = 10 m, prędkości 0,1 m/s, czasu < 1 ps,
• odbiornik
bierny, nie emitujący żadnych sygnałów,
• niskie
koszty korzystania z systemu.
Obecnie,
na system GPS składają się trzy segmenty. Są to: [124]
1) segment
kosmiczny, tworzony przez sieć sztucznych satelitów Ziemi, których głównym
zadaniem jest nadawanie określonych informacji nawigacyjnych;
2) segment
naziemny, tworzony przez sieć stacji nadzorujących i obsługujących działanie
opisanego powyżej segmentu kosmicznego;
3) segment
użytkownika, tworzony przez wszystkie podmioty dysponujące odbiornikami
sygnałów GPS.
Segment kosmiczny systemu
GPS stanowi konstelacja 24 satelitów umieszczonych w konkretnej odległości nad
równikiem na sześciu stałych orbitach kołowych. Orbity satelitów są
równomiernie rozłożone wzdłuż równika (co 60° długości geograficznej) i
nachylone do płaszczyzny równikowej pod kątem 55°. Okres obiegu Ziemi przez
satelitę wynosi 11 h 57 min 27 s, tak więc w danym miejscu na powierzchni
Ziemi każdego następnego dnia konstelacja satelitów powtarza się o około
osiem minut wcześniej niż dnia poprzedniego.[125]
Każdy satelita transmituje informacje w postaci depeszy nawigacyjnej. Na
każdej orbicie znajdują się cztery satelity, rozłożone tak, aby zapewnić
widoczność 10 satelitów o każdej porze doby z dowolnego miejsca na
powierzchni Ziemi.[126]
Segment naziemny spełnia
rolę nadzorująco-kontrolną oraz wspomagającą pracę systemu. Stacje naziemne
systemu prowadzą ciągły nasłuch sygnałów z satelitów, sprawdzają poprawność
działania satelitów oraz komunikują się ze stacją główną na specjalnych
kanałach łączności. Stacje nadzoru rozmieszczone są możliwie równomiernie wokół
Ziemi w pasie równikowym, co pozwala na śledzenie satelitów w całym
zakresie szerokości geograficznych, w których satelity mogą znajdować się
w zenicie. Obszary działania stacji naziemnych nakładają się, co pozwala
na dodatkowe sprawdzenie ich działania przez porównanie wyników obserwacji oraz
zwiększenie niezawodności systemu.[127]
Segment użytkownika
stanowią różnorodne odbiorniki GPS wojskowe i cywilne, odbierające,
dekodujące i przetwarzające sygnały GPS. Mogą być to odbiorniki pracujące
autonomicznie łub wbudowane w inne systemy. System GPS ma charakter pasywny,
transmisja sygnału odbywa się jednokierunkowo, z pokładu satelitów do użytkownika.
Odbiorniki wyposażone są zazwyczaj w anteny o charakterystykach
umożliwiających odbiór sygnałów z całego obszaru sfery niebieskiej.
System GPS zapewnia
wyznaczanie pozycji obiektu w trzech wymiarach. Parametrem nawigacyjnym jest
odległość odbiornika od satelity, wyliczana na podstawie pomiaru czasu
potrzebnego na przebycie przez sygnał nadawany z satelity drogi między satelitą
i odbiornikiem. Pomiar czasu przebiegu sygnału obarczony jest różnego
rodzaju błędami, dlatego wynik pomiaru odległości nazywany jest
pseudoodleglością.
Podstawowe funkcje, które
musi spełniać odbiornik GPS to: odbiór sygnału, identyfikacja satelity
nadającego ten sygnał, wyznaczenie czasu przebiegu sygnału od satelity do
odbiornika i obliczenie wyjściowych informacji nawigacyjnych.
System GPS zapewnia dwa
poziomy określania dokładności wyznaczania pozycji:
• Standardowy
Serwis Pozycyjny (SPS - Standard
Positioning Service),
• Precyzyjny
Serwis Pozycyjny (PPS - Precise
Positioning Service).
Standardowy Serwis
Pozycyjny oparty o kod C/A dostarcza ogólnie dostępnych informacji
nawigacyjnych i jest przeznaczony głównie dla użytkowników cywilnych. Możliwe
jest wyznaczenie pozycji z dokładnością do 100 metrów (z prawdopodobieństwem
95%, 2D) dla pomiarów dwuwymiarowych i 156 metrów (z prawdopodobieństwem
95%, 3D) dla pomiarów trójwymiarowych. Z prawdopodobieństwem 99,5% pozycja
wyznaczana jest z dokładnością 300 m. Błąd wyznaczania czasu w stosunku do
czasu UTC określony jest jako nie większy niż 337 ns (z
prawdopodobieństwem 95%).[128]
Precyzyjny serwis
pozycyjny PPS przeznaczony głównie do celów wojskowych, dostępny jest tylko dla
autoryzowanych użytkowników, do których należą m.in. Siły Zbrojne USA i NATO. O
autoryzacji użytkownika decyduje Departament Obrony USA. Serwis PPS dostarcza
informacji o pozycji z błędem nie większym niż 16 metrów (z prawdopodobieństwem
50%, 3D) i informacji o czasie z błędem nie większym niż 90 nanosekund (z
prawdopodobieństwem 95%, 1 sigma) w stosunku do czasu UTC.[129]
1.6.2.
Tachografy
Tachograf jest
urządzeniem rejestrującym czynności wykonywane przez kierowcę związane z jego
pracą. Jego użytkowanie jest obowiązkowe w tych pojazdach i w tych przypadkach,
w których kierowca jest obowiązany stosować się do przepisów socjalnych w
transporcie drogowym. Obowiązek stosowania tachografów w przewozach
międzynarodowych istnieje od 1970 r. i wymusiła go Konwencja AETR. W roku 1985
dawna Europejska Wspólnota Gospodarcza wprowadziła nakaz stosowania tachografów
na terenie Wspólnoty[130].
Szybko obowiązek stosowania tachografów objął również przewozy krajowe, ale nie
był on w Polsce skutecznie egzekwowany. Bezwzględny obowiązek ich użytkowania w kraju nastąpił w praktyce
dopiero od wejścia Polski do Unii Europejskiej. Od 1 maja 2006 r. producenci pojazdów
(samochodów ciężarowych i autobusów) nie mogą wprowadzić na rynek i sprzedawać
nowych pojazdów z tachografem innym niż cyfrowy.
Do przyczyn wprowadzenia
tachografów w przewozach międzynarodowych (od 1970 r.) oraz na obszarze
Europejskiej Wspólnoty Gospodarczej (od 1985 r.) należy zaliczyć:[131]
- wprowadzenie
obiektywizmu w rejestracji czasu pracy kierowcy zawodowego i zminimalizowanie
możliwości oszustw z tym związanych,
- zapewnienie
skutecznej kontroli stosowania obowiązujących przepisów socjalnych w
transporcie drogowym (Konwencji AETR i Rozporządzenia Rady EWG 3820/85),
- chęć
poprawy bezpieczeństwa ruchu drogowego oraz zachęcanie do rozważnego
prowadzenia pojazdów dzięki obiektywnym zapisom czasu pracy i skutecznej
kontroli przestrzegania jego norm.
W Polsce nakaz stosowania
tachografów wprowadziła w 2004 r. ustawa z dnia 16 kwietnia 2004 r. o czasie
pracy kierowców (wersja jednolita Dz.U. Nr 92, poz. 879 wraz z późniejszymi
zmianami). Obok tych przepisów ważne są dodatkowo przepisy, które zostały
określone na podstawie następujących aktów prawnych:[132]
- Rozporządzenie
Ministra Gospodarki z dnia 13 grudnia 2002 roku w sprawie wymagań
metrologicznych, którym powinny odpowiadać tachografy samochodowe oraz
wykresówki,
- Rozporządzenie
Ministra Infrastruktury z dnia 31 grudnia 2002 roku w sprawie warunków
technicznych pojazdów oraz zakresu ich niezbędnego wyposażenia
(określającego obowiązek zabudowania tachografu w pojeździe powyżej 3,5 t
dopuszczalnej masy całkowitej - § 11 ust. 1 pkt. 16),
- Rozporządzenie
Ministra Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 20 lutego 2003
roku w sprawie przyrządów pomiarowych podlegających prawnej kontroli
metrologicznej oraz rodzajów przyrządów pomiarowych, które są legalizowane
bez zatwierdzenia typu (określającego obowiązek poddawania tachografu
okresowym kontrolom i regulacjom (kalibracji) w warsztatach serwisowych
oraz ich legalizacji (uwierzytelnienia).
Tachograf analogowy
składa się z trzech elementów:[133]
- Czujnika
impulsów – urządzenia umieszczonego przy skrzyni biegów pojazdu, którego
zadaniem jest ustalanie prędkości obrotowej wału skrzyni biegów (realizuje
to za pomocą zliczania w czasie ilości zębów wzorcowego koła zębatego
obracającego się wraz z wałem skrzyni biegów).
- Urządzenia
rejestrującego – urządzenia przyjmującego ilość impulsów od czujnika,
przetwarzającego je w porównaniu z upływającym czasem i obliczaniu
prędkości, przebytej drogi i aktywności (czasu pracy) kierowcy oraz ich
rejestrowaniu za pomocą rysika na nośniku papierowym (wykresówce).
- Wykresówki
– nośnika papierowego obracającego się jeden raz w ciągu doby w urządzeniu
rejestrującym, na którym to urządzenie rysuje określone dane.
Raz na 2 lata w
uprawnionym warsztacie tachograf musi przejść procedurę kontrolno-regulacyjną i
jest ponownie dopuszczany do eksploatacji (tzw. legalizacja tachografu).
Wykresówki są przypisane
do kierowcy, a nie do pojazdu. Kierowca musi używać wykresówek w każdym dniu, w
którym prowadzi pojazd, począwszy od momentu jego przejęcia. Oznacza to, że od
momentu rozpoczęcia pracy do momentu jej zakończenia zabronione jest kierowcy
otwieranie pokrywy tachografu za wyjątkiem następujących przypadków:[134]
- wkładanie
wykresówki do tachografu przed rozpoczęciem pracy,
- zmiana
kierowców w czasie trwania pracy w załodze dwuosobowej (w chwili zamiany
kierowców również musi nastąpić w tachografie zmiana położenia wykresówek
tych kierowców),
- otwieranie
tachografu w czasie trwania pracy, jeżeli kierowca jest zmuszony opisać na
wykresówce przyczynę przekroczenia norm maksymalnego czasu prowadzenia
pojazdu,
- wyjmowanie
wykresówki z tachografu po zakończeniu pracy.
Tachograf analogowy
rejestruje na wykresówce następujące dane:[135]
1. chwilową prędkość pojazdu,
2. przebieg pojazdu (przebytą drogę),
3. aktywność kierowcy:
a) czas prowadzenia pojazdu,
b) czas
wykonywania innej pracy niż prowadzenie pojazdu (np. załadunek, rozładunek,
obsługa pasażerów itp.),
c) czas
gotowości do pracy (dyspozycyjności) – czas, w którym kierowca jest w
pojeździe, ale go nie prowadzi i nie wykonuje innej pracy (np. czas
kierowcy-zmiennika przebywającego w pojeździe, gdy drugi kierowca prowadzi
pojazd, czas oczekiwania na granicy, czas spędzony na promie lub w pociągu
itp.),
d) czas odpoczynku oraz czas przerw w prowadzeniu pojazdu.
4. otwarcie
pokrywy tachografu.
W przypadku, gdy
tachograf nie działa lub działa nieprawidłowo, kierowca powinien rejestrować
swoją aktywność zawodową na tylnej stronie wykresówki. Pojazd z uszkodzonym
tachografem nie powinien wyjeżdżać z bazy, ale gdyby do uszkodzenia doszło w
trakcie realizacji przewozu drogowego, dopuszczalne jest, aby przez maksymalnie
7 dni kierowca ręcznie rejestrował aktywność. Do tego czasu tachograf musi
zostać naprawiony.
Oprócz wyżej wymienionych
zapisów automatycznych kierowca musi na wykresówce prowadzić zapisy ręczne
dotyczące jego imienia i nazwiska, miejsca rozpoczęcia i zakończenia pracy,
daty włożenia i wyjęcia wykresówki, numeru rejestracyjnego pojazdu, stanów
licznika kilometrów przed wyjazdem i po powrocie oraz liczby przebytych
kilometrów[136].
Współczesne wykresówki
nie mogą rejestrować danych dłużej niż 24 godziny, dlatego w odpowiednim czasie
należy wymienić wykresówkę na nową. Rejestracja na wykresówce aktywności
kierowcy przez okres dłuższy od 24 godzin jest podstawą do ukarania kierowcy i
przewoźnika.
Przewoźnik jest
zobowiązany wyposażyć kierowcę w wystarczającą ilość bitych wykresówek. Brudne
i porysowane wykresówki, niewłaściwe dla danego tachografu wykresówki,
nieuzasadnione ich wyjęcie z tachografu, wykreślania z nieprawidłowymi zapisami
(podwójnymi, przerabianymi) oraz brak wykresówek jest podstawą do ukarania
kierowcy i przewoźnika.
Od 1 stycznia 2008 r.
przewoźnik jest odpowiedzialny za to, aby kierowca w pojeździe miał
udokumentowaną swoją aktywność za bieżący dzień oraz za 28 dni wstecz.
Dokumentami potwierdzającymi aktywność kierowcy są wykresówki z tachografów
analogowych, wydruki z tachografów cyfrowych lub zaświadczenie od pracodawcy
(przewoźnika), że w określonym czasie kierowca nie prowadził pojazdu (w
przewozach międzynarodowych świadectwo działalności)[137].
Głównymi przyczynami
wprowadzenia tachografu cyfrowego są:[138]
- przestarzała
technologia tachografów analogowych polegająca na stosowaniu zapisu
graficznego zamiast cyfrowego,
- konieczność
przeciwdziałania łatwości dokonywania oszustw w zapisach tachografów
analogowych,
- zbyt
mała liczba informacji na wykresówkach w stosunku do bieżących potrzeb
transportu drogowego i bezpieczeństwa ruchu drogowego,
- szybki
postęp techniki i technologii teleinformatycznej.
Zadanie tachografu
cyfrowego jest identyczne jak tachografu analogowego, tzn. ma rejestrować podstawowe
informacje o pracy kierowcy. Działa jednak w oparciu o całkowicie inną
technologię niż tachograf analogowy. W tym ostatnim zapis odbywa się w sposób
mechaniczno-graficzny na nośniku papierowym (wykresówce). W tachografie
cyfrowym zapis informacji jest nanoszony w sposób cyfrowy na dysk tachografu i
na nośnik pamięci (chip) znajdujący się w karcie kierowcy.
Obowiązek stosowania
tachografów cyfrowych istnieje od 1 maja 2006 r., ale dotyczy on tylko pojazdów
nowych. Pojazdy rejestrowane po raz pierwszy przed tą datą mogą dalej być
eksploatowane z tachografami analogowymi.
Powstaje pytanie – jaka
jest różnica między zakresem rejestracji tachografu cyfrowego i analogowego? Tachograf
cyfrowy wykonuje wszystkie funkcje tachografu analogowego, czyli rejestruje:[139]
- Chwilową
prędkość pojazdu, ale w inny sposób niż tachograf analogowy. W tachografie
analogowym zapis chwilowy prędkości był trwały, zapisany na każdej
wykresówce i możliwy do odtworzenia po dowolnym okresie czasu, jeżeli
istnieje wykresówka. W tachografie cyfrowym prędkość chwilowa jest
rejestrowana z dokładnością co 1 sekunda, ale tylko w ciągu ostatnich 24
godzin jazdy. Po tym czasie zapisy starsze niż 24 godziny są zamazywane.
Nie ma obowiązku ich kopiowania, gdyż zapis ten spełnia jedynie rolę tzw.
czarnej skrzynki i może być wykorzystany, jako materiał dowodowy, np. w
chwili powstania wypadku drogowego.
- Przebieg
pojazdu (przebytą drogę).
- Czasy
aktywności kierowcy:
a) czas prowadzenia pojazdu,
b) czas wykonywania innej pracy niż prowadzenie pojazdu,
c) czas gotowości do pracy (dyspozycyjności),
d) czas odpoczynku oraz czas przerw w prowadzeniu pojazdu.
Nie rejestruje otwarcia pokrywy
tachografu, gdyż w tachografie cyfrowym taka możliwość nie występuje.
Ponadto tachograf cyfrowy umożliwia
kontrolowanie (monitorowanie) i rejestrowanie:[140]
- wkładania
i wyjmowania kart z tachografu,
- stanu
pracy pojazdu, czyli sprawdzeniu ilu kierowców jest w pojeździe (jeden lub
dwóch),
- danych
wprowadzanych ręcznie przez kierowcę, które obejmują wprowadzanie miejsca
rozpoczęcia i/lub zakończenia okresu pracy kierowcy oraz ręczne
wprowadzanie czynności wykonywanych przez kierowcę,
- stanów
szczególnych, obejmujących stan poza zakresem (wyłączenie tachografu z
użytkowania) oraz przeprawę promową/przejazd koleją, czyli przewozy pseudokombinowane,
- blokad
firmowych, tj. blokad zakładanych w tachografie przez właściciela pojazdu
celem zachowania tajności zapisów pracy kierowcy, czyli tzw. tajemnicy
służbowej (tajność ta nie dotyczy kontrolującego kierowcę i warsztatu
kalibracji tachografu, którzy mają dostęp do wszystkich danych),
- czynności
kontrolnych wykonywanych na drodze przez inspektora transportu drogowego,
- zdarzeń,
czyli czynności kierowcy niezgodnych z prawem (np. wkładania do tachografu
nieważnej lub niewłaściwej karty, wkładania lub wyjmowania karty w czasie
jazdy, prowadzenie pojazdu bez karty, przekraczanie ustalonej w
tachografie prędkości itp.),
- usterek
pracy tachografu, czyli nieprawidłowej pracy tachografu (np. usterka
karty, usterka czytnika karty, usterka wyświetlacza, usterka drukarki
itp.).
Tachograf cyfrowy,
podobnie jak analogowy, składa się z trzech zespołów:[141]
- Czujnika
impulsów – takiego samego, jak w przypadku tachografu analogowego,
- Urządzenia
rejestrującego – urządzenia przyjmującego dane z czujnika impulsów i własnych
urządzeń wewnętrznych oraz przetwarzającego je na wyniki zapisywane w
sposób cyfrowy w swojej pamięci wewnętrznej i na karcie kierowcy.
Przechowuje dane przez 365 dni.
- Karty
tachograficznej – umożliwiającej dostęp do danych zapisanych w tachografle
oraz wykonywanie innych czynności, wynikających z uprawnień nadanych
danemu rodzajowi kart.
Karta tachograficzna jest
elektronicznym dokumentem umożliwiającym dostęp do danych zapisanych w
tachografie. Dzięki danym zakodowanym na karcie, tachograf identyfikuje
posiadacza karty i jego uprawnienia w zakresie dostępu do danych znajdujących
się w tachografie, co skutkuje obraniem właściwego trybu pracy tachografu.
Przepisy przewidują
cztery rodzaje kart tachograficznych:[142]
- Karta
kierowcy – wydawana jest każdemu kierowcy, który prowadzi pojazd
wyposażony w tachograf cyfrowy, przy czym każdy kierowca może otrzymać
tylko jedną kartę. Okres ważności karty kierowcy wynosi 5 lat. Karta ta
identyfikuje kierowcę i przechowuje dane dotyczące jego aktywności. Dane
te obejmują okres 28 dni pracy kierowcy, po czym najstarsze informacje są
zastępowane nowymi.
- Karta
kontrolera – wydawana jest każdemu funkcjonariuszowi uprawnionemu do
kontroli pojazdu na drodze (inspektor transportu drogowego, policjant,
służby celne i graniczne). Karta ta identyfikuje organ kontrolny i
kontrolera oraz umożliwia dostęp do danych zapisanych w pamięci
tachografu. Okres ważności tej karty wynosi 5 lat.
- Karta
firmowa – wydawana jest właścicielom pojazdów wyposażonych w tachografy
cyfrowe. Identyfikuje ona przedsiębiorstwo, umożliwia czytanie, drukowanie
i przenoszenie danych i tachografu na komputer stacjonarny oraz umożliwia
blokowanie odczytu danych należących do przedsiębiorstwa przez osoby
nieupoważnione. Termin ważności karty wynosi 5 lat.
- Karta
warsztatowa – wydawana jest uprawnionym warsztatom w celi instalacji,
kalibracji i sprawdzania tachografów cyfrowych. Karta ta identyfikuje
warsztat i uprawnionego technika warsztatu oraz umożliwia testowanie,
naprawianie oraz kopiowanie wszystkich danych. Okres ważności tej karty
wynosi 1 rok.
Jedynie karta kierowcy jest kartą
inteligentną, czyli nośnikiem danych dotyczących pracy kierowcy zapisywanych
przez tachograf. Wszystkie pozostałe karty (kontrolera, warsztatowa i firmowa)
są jedynie kluczem umożliwiającym dostęp do danych zapisanych w pamięci
tachografu. Natomiast nie są one nośnikiem tych danych.
Tachograf cyfrowy,
podobnie jak analogowy, raz na 2 lata podlega okresowej kontroli (kalibracji) w
uprawnionym warsztacie. Kontrola taka powinna być wykonywana natychmiast:
- po
każdej naprawie,
- po
każdej zmianie charakterystycznych współczynników pojazdu (np. stałej
,k”),
- po
każdej zmianie opon lub zmianie obwodu opon,
- gdy
odchylenia zegara UTC (czasu uniwersalnego) przekraczają 20 minut,
- gdy
został zmieniony numer rejestracyjny pojazdu.
Kontrola tachografu na
drodze jest związana z jednoczesną kontrolą przestrzegania przez kierowcę
przepisów o czasie pracy. Jeżeli tachograf posiada cechy legalizacji (w
tachografie analogowym) lub kalibracji (w tachografie cyfrowym) dokonanej przez
uprawniony warsztat, nie została przekroczona data następnej kontroli oraz nie
widać śladów fizycznej ingerencji w urządzenia wewnętrzne tachografu to uważa
się, że jest on eksploatowany zgodnie z przepisami prawa[143].
Oddzielną rzeczą jest
kontrola wykresówek, wydruków z tachografu i zapisów na karcie kierowcy.
Zgodnie z Rozporządzeniem
Rady (WE) Nr 561/2006, kierowca na drodze powinien udokumentować swoją
aktywność za dzień bieżący oraz za poprzednie 28 dni. Za każdy dzień pracy z
tego okresu kierowca powinien mieć przy sobie (w pojeździe):
1. wykresówkę
z tachografu analogowego, albo
2. kartę
tachograficzną z tachografu cyfrowego, albo
3. świadectwo
działalności od pracodawcy, że w tym dniu nie prowadził pojazdu lub prowadził
pojazd nieobjęty przepisami rozporządzenia WE 561/2006.
Jeżeli tachograf ulegnie
awarii, wówczas w przypadku tachografu analogowego kierowca prowadzi zapis
ręczny swojej aktywności na odwrocie wypełnionej swoimi danymi wykresówki.
W przypadku awarii
tachografu cyfrowego kierowca musi na początku trasy wydrukować dane
prowadzonego przez siebie pojazdu i na tym wydruku wpisać dane umożliwiające
jego identyfikację (nazwisko, numer karty kierowcy lub prawa jazdy kierowcy)
wraz z jego podpisem. Na odwrocie tego wydruku ręcznie rejestruje swoją
aktywność za ten dzień. Na końcu trasy kierowca wykonuje drugi wydruk z
informacjami odnoszącymi się do okresów zarejestrowanych przez tachograf
cyfrowy, zapisuje wszystkie okresy innej pracy, dyspozycyjności i odpoczynku od
chwili sporządzenia wydruku na początku trasy, które nie zostały zarejestrowane
przez tachograf oraz zaznacza na tym wydruku dane umożliwiające identyfikację
kierowcy (nazwisko, numer karty kierowcy lub prawa jazdy) wraz z jego podpisem
i za ten dzień kierowca przechowuje obydwa wydruki. Jeżeli wydruk z tachografu
nie jest możliwy (uszkodzenie drukarki) kierowca powinien na początku dnia
pracy wyciągnąć z drukarki odcinek papieru i na jego odwrocie wpisać swoje imię
i nazwisko, numer karty kierowcy, numer rejestracyjny pojazdu i datę bieżącą, a
następnie ręcznie wypełniać rodzaje i czas trwania swojej aktywności. Na
zakończeń dnia powinien wydruk autoryzować (podpisać)[144].
ROZDZIAŁ 2
Bezpieczeństwo w
działalności transportowej na przykładzie firmy BIKK
2.1. Charakterystyka
firmy BIKK
Firma BIKK Krzysztof
Kieca z siedzibą w Myszkowie rozpoczęła swoją działalność w czerwcu 2012 r.
jako przedsiębiorstwo transportowe. Zgodnie z kodem PKD określającym
przeważającą działalność gospodarczą przedsiębiorcy określoną w Centralnej
Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej firma świadczy usługi
transportu drogowego towarów (kod 49.41.Z).
Celem działania firmy
jest pełna realizacja formuły 6W w realizowanych przez przedsiębiorstwo
procesach transportowych. Oznacza to, iż przewożony ładunek powinien dotrzeć do
odbiorcy w takim stanie i ilości, w jakim został przyjęty do przewozu. Opisywana
zasada 6W zakłada, że firma realizująca transport powinna dostarczyć odbiorcy:
— właściwy towar,
— we właściwej ilości,
— o właściwej jakości,
— we właściwym czasie,
— na właściwe miejsce,
— po właściwych kosztach.
Część z tych cech jest
ujmowana ogólnym pojęciem bezpieczeństwa ładunków podczas transportu. To
właśnie ten typ bezpieczeństwa stanowi jedną z przesłanek jakości usług
transportowych oferowanych przez przedsiębiorstwo. Bezpieczeństwo to w
firmie BIKK można wyrazić jako ilościowe oraz jakościowe. Zagwarantowanie
bezpieczeństwa ilościowego obejmuje działania mające na celu zapewnienie
niezmienności masy, objętości, liczby sztuk ładunku itp., niezależnie od
występujących oddziaływań zewnętrznych. Natomiast bezpieczeństwo jakościowe
obejmuje działania mające na celu dostarczenie ładunku do odbiorcy w stanie
jego nadania.
Na flotę samochodową
firmy BIKK składają się wyłącznie ciągniki siodłowe (wraz z naczepami). Flotę
tę tworzą:
1.
ciągnik siodłowy Volvo FH 480 Euro 4 z
naczepą o nadwoziu typu chłodnia,
2.
dwa ciągniki siodłowe Renault Premium Euro
5 z naczepami o nadwoziu typu izoterma,
3.
ciągnik siodłowy MAN TGA z naczepą o nadwoziu
typu plandeka,
4.
ciągnik siodłowy DAF XF z naczepą o
nadwoziu typu plandeka,
5. ciągnik
siodłowy DAF CF z naczepą o nadwoziu typu plandeka.

Rys. 1. Ciągnik
siodłowy Volvo FH 480 Euro 4 należący do floty BIKK
Źródło:
własne.

Rys. 2. Ciągnik
siodłowy Renault Premium Euro 5 należący do floty BIKK
Źródło: własne.

Rys. 3. Ciągnik
siodłowy MAN TGA należący do floty BIKK
Źródło: własne.

Rys. 4. Ciągnik
siodłowy DAF XF należący do floty BIKK
Źródło: własne.

Rys. 5. Ciągnik
siodłowy DAF CF należący do floty BIKK
Źródło: własne.
Ciągniki siodłowe są
przeznaczone do ciągnięcia naczep. Nie mają stałego nadwozia, a w tylnej części
ramy jest umieszczone siodło, służące do połączenia ciągnika z naczepą. Na
siodle opiera się przednia część naczepy i część jej ciężaru obciąża ciągnik
siodłowy. Zespół składający się z pojazdu samochodowego i połączonej z nim
naczepy jest nazywany zespołem członowym pojazdów.
Naczepa jest odmianą
konstrukcyjną przyczepy. Jest pojazdem doczepianym do ciągnika siodłowego,
przy czym jej przednia część opiera się na ciągniku, a tylna na osiach
jezdnych naczepy. Samochód ciągnący naczepę ma specjalne urządzenie
sprzęgające, tzw. siodło.
W transporcie wykonywanym
przez firmę BIKK wykorzystywane są w większości naczepy o uniwersalnej
konstrukcji (tzw. plandeki), głównie do przewozu ładunków na paletach i
ułożonych bezpośrednio na podłodze. Plandeki wykorzystywane w firmie mają
pojemność 100 m3. W podwoziu naczep typu plandeka wykorzystywanych
przez przedsiębiorstwo wyróżnić należy następujące elementy: rama nośna, osie
kół jezdnych i ich zawieszenie, nogi podporowe, sworzeń urządzenia
sprzęgającego, instalacja hamulcowa i elektryczna. Rama nośna stanowi główną
część podwozia naczepy, do której jest mocowane zawieszenie osi jezdnych od
dołu i podłoga od góry.
Jak jednak wspomniano,
prócz nadwozi typu plandeka, w firmie BIKK wykorzystywane są nadwozia
specjalistyczne typu izoterma oraz chłodnia. Izoterma to nic innego jak
nadwozia o zamkniętej konstrukcji, przeznaczone do transportu ładunków, mogące
stanowić podstawę, która w miarę potrzeb jest uzupełniana o urządzenia
dodatkowe, nadające im funkcje lodowni, chłodni lub nadwozia ogrzewanego.
Nadwozia izotermiczne
stanowią zamkniętą strukturę w formie prostopadłościanu i mają wszystkie ściany
oraz podłogę, sufit i drzwi wykonane z materiałów termoizolacyjnych.
Nadwozia w te w firmie BIKK wykonane są z paneli o konstrukcji
przekładkowej z laminatów poliestrowo-szklanych, przy ograniczeniu do minimum
stosowania elementów metalowych. Jako materiał izolacyjny stosuje się piankę
poliuretanową oraz piankę winylową (spieniony polichlorek winylu PCW). Wspólną
cechą nadwozi izotermicznych wykorzystywanych w firmie BIKK jest ograniczenie
wymiany ciepła pomiędzy wnętrzem a otoczeniem zewnętrznym.
Nadwozia izotermiczne w
firmie są wykorzystywane do transportu artykułów spożywczych. Nadwozia te
spełniają wymagania wynikające z treści Umowy ATP (Umowy o międzynarodowych
przewozach szybko psujących się artykułów żywnościowych i specjalnych środkach
transportu do tych przewozów).
Stan pracy nadwozi
izotermicznych w firmie BIKK jest rejestrowany za pomocą termografu. Urządzenie
to, działając automatycznie, zwykle zapisuje przebieg zmian temperatury
wewnątrz nadwozia, czas otwarcia drzwi i okres pracy agregatu chłodzącego.
We wnętrzu nadwozia są
umieszczane liczne uchwyty i zaczepy, ułatwiające ustawianie i mocowanie
ładunku, w tym także drugi poziom ładunkowy oraz zawiasy sufitowe. Wnętrza
nadwozi izotermicznych w firmie BIKK są dodatkowo chronione przed uszkodzeniem
paneli przez wózki, urządzenia ładunkowe i rozporowe, stosowane podczas prac
ładunkowych i przewozu. Każde uszkodzenie panelu może bowiem spowodować dostęp
wilgoci do jego wnętrza i obniżenie właściwości izolacyjnych.
Naczepa izotermiczna typu
chłodnia wykorzystywana w firmie BIKK wyposażona jest z kolei w samoczynnie
działające agregaty chłodnicze, pracujące w czasie jazdy i na postoju.
Firma BIKK dysponuje nadwoziem naczepy chłodniczej o klasie B, co oznacza,
iż temperatura wewnątrz pustej chłodni może być utrzymywana na poziomie od
+12°C do -10°C (przy temperaturze zewnętrznej dochodzącej nawet do +30°C).
Agregat chłodniczy wykorzystywany w nadwoziu naczepy firmy BIKK posiada dwa
źródła zasilania, tj. oddzielny silnik spalinowy o zapłonie samoczynnym oraz
zasilanie elektryczne od prądnicy napędzanej silnikiem samochodu.
Ruch naczepy jest
sterowany przez urządzenie sprzęgające z pojazdem ciągnącym, czyli z ciągnikiem
siodłowym. Poprzez urządzenie sprzęgające (siodło) ciągnik oddziałuje na ruch naczepy.
Jak wspomniano,
uniwersalne nadwozia naczep używanych w firmie BIKK dostosowane są przede
wszystkim do przewozu palet. Jak wskazują definicje przedmiotowe, paleta to
plaska płyta o określonej wysokości, służąca do układania, piętrzenia,
składowania oraz przemieszczania ładunków, przystosowana do przenoszenia
za pomocą wózków widłowych lub innych urządzeń, zaopatrzonych w chwytak do
palet, czyli tzw. widły. W procesach transportowych w firmie BIKK stosowane są
zazwyczaj drewniane czterowejściowe palety płaskie oraz skrzyniowe.
Podczas przewozu
niektórych ładunków jest niezbędne stosowanie palet z nadstawkami.
Ułatwiają one ułożenie i zamocowanie ładunku. Ponadto podczas piętrzenia palet
nadstawki przenoszą obciążenie pomiędzy paletami, chroniąc ładunek przed
uszkodzeniem.
W firmie, w procesach
transportowych, stosowane są również palety z tworzyw sztucznych, które są
bardziej odporne niż palety drewniane, zarówno na oddziaływanie czynników
mechanicznych, jak i klimatycznych. Nie wchłaniają cieczy, nie pleśnieją, można
je dezynfekować i odkażać, co ułatwia utrzymanie takich palet w czystości. Są
one stosowane, gdy istnieje konieczność mycia palet lub wymagają tego przepisy
fitosanitarne (dotyczące produktów pochodzenia roślinnego), jak również – w różnym
zakresie – w przypadku transportu części artykułów spożywczych.
Nośność, wymiary, metody
badań i oznakowanie palet są znormalizowane, a więc w tym zakresie nie ma
zasadniczych różnic w tych aspektach charakterystyki palet stosowanych przez
różne przedsiębiorstwa. Nośność palety zależy od jej konstrukcji oraz od
sposobu rozłożenia ładunku i jest największa wówczas, gdy ładunek jest
równomiernie rozłożony na całej powierzchni palety. W firmie BIKK zasadnicze
zastosowanie znajdują palety o wymiarach podstawy 600x400 mm, 800x600 mm,
800x1200 mm, 1000x1200 mm i inne, ze szczególnym uwzględnieniem tzw. palet typu
EUR (euro-palety). Palety typu EUR są to płaskie palety drewniane,
jednopłytowe, czterowejściowe, bez skrzydeł, o wymiarach 800x1200x144 mm, masie
własnej około 25 kg, nośności nominalnej 1000 kg i nośności podczas piętrzenia
4100 kg. W przypadku równomiernego rozłożenia ładunku na całej
powierzchni palety jej dopuszczalne obciążenie wynosi 2000 kg. Wśród palet
typu EUR wykorzystywanych w przedsiębiorstwie występują także palety płaskie o
wymiarach 1000x1200mm (typ EUR2 i EUR3, które różnią się kierunkiem ułożenia
desek w płycie nośnej) oraz 600x800 mm (typ EUR6).

Rys. 6. Palety
typu EUR wykorzystywane w firmie BIKK
Źródło: własne.

Rys. 7. Paleta
plastikowa wykorzystywana w firmie BIKK
Źródło: własne.
W normie PN-89/O-79021 Opakowania. System wymiarowy
przedstawiono tzw. system wymiarowy opakowań, który jest dostosowany do palet o
wymiarach 800x1200 mm i 1000x1200 mm. Opisany tam system wymaga, by wymiary
opakowań zbiorczych i transportowych były krotnością modułu 600x400 mm lub
800x400 mm. Wskazać należy, że procesy transportowe realizowane w
przedsiębiorstwie BIKK spełniają wyżej opisane normy. Dzięki temu, jeżeli
opakowanie zbiorcze ma wymiary podstawy 600x400 mm, to na palecie o wymiarach
800x1200 mm można ustawie cztery takie opakowania w jednej warstwie, a na
palecie 1000x1200 mm – pięć. Opakowania o wymiarach 800x400 mm można
układać na palecie w sposób tzw. wiązany, czyli na przemian wzdłuż i w poprzek.

Rys. 8. Ułożenie
opakowań zbiorczych o wymiarach 600x400 mm na palecie o wymiarach 800x1200 mm
Źródło: e-logistyka.pl
W celu zachowaniu
spójności wymiarowej i niezbędnych luzów manipulacyjnych w firmie BIKK
stosowane są następujące procedury:
— opakowania
umieszczone na palecie mają łączne wymiary mniejsze o 5% od wymiarów
palety, tzn. dla palety 800x1200 mm wynoszą one 760x1140 mm,
— powierzchnie
ładunkowe środków transportowych mają takie wymiary, że na jedną paletę o
wymiarach 800x1200 mm przypadała powierzchnia pomiędzy 900x1300 mm a 870x1270
mm.
Ładunek
na każdej palecie przewożonej przy użyciu floty firmy BIKK jest dodatkowo
chroniony przed rozformowaniem. W tym celu stosuje się foliowanie jednostki
ładunkowej za pomocą folii termokurczliwych lub owinięcia z folii
rozciągliwej. Niekiedy stosuje się kilkakrotne opasanie ładunku za pomocą taśm
stalowych lub z tworzyw sztucznych. Krawędzie ładunku, jeżeli istnieje
możliwość ich uszkodzenia przez opaskę, zabezpiecza się za pomocą podkładek
ochronnych.

Rys. 9. Przykładowe
zabezpieczenia ładunków paletowych stosowane w firmie BIKK
Źródło: własne
Prawidłowe rozmieszczenie
ładunku na pojeździe podczas procesów transportowych realizowanych przez firmę
BIKK wpływa na:
— obciążenie
pojazdu i stateczność jego ruchu,
— sposób
zabezpieczenia ładunku przed przemieszczaniem się,
— ochronę
ładunku przed oddziaływaniami zewnętrznymi podczas transportu
W
2012 r. firma BIKK nawiązała współpracę gospodarczą ze spółką Raben Polska
sp. z o.o. Współpraca oparta została na porozumieniu, w ramach
którego firma BIKK realizuje na rzecz Raben Polska przewozy towarowe w
transporcie drogowym określonego asortymentu towarowego. Sam proces
transportowy został oparty o tzw. ruch wahadłowy pojazdów floty BIKK, co oznacza,
iż transport drogowy towarów oparty jest o schemat przemieszczenia ładunku
według wzorca: PUNKT A – PUNKT B – PUNKT A. Firma BIKK realizuje wahadła na
rzecz spółki Raben Polska na następujących trasach:
1. Częstochowa
– Sosnowiec – Kraków – Sosnowiec – Częstochowa
2. Sosnowiec
– Kalisz – Sosnowiec
3. Sosnowiec
– Wrocław – Sosnowiec
Samochody
floty BIKK rozpoczynają każdego dnia realizację wahadła pomiędzy 21:00 a 24:00,
natomiast kończą pomiędzy 04:00 a 06:00. Porozumienie między firmami zakłada
ścisłe związanie czasowe przewoźnika, firmy BIKK, w realizacji
powierzonych mu zadań transportowych. Oznacza to, iż zarówno godzina wyjazdu
samochodu w ruchu wahadłowym z punktu A, jak i godzina przyjazdu do punktu
B i powrotu do punktu A są ściśle ustalone porozumieniami umownymi. Maksymalne
odchylenia od przyjętych ustaleń wynosi jedynie 30 minut.
Sam
proces transportowy inicjowany jest tutaj przez drobnych, lokalnych
przewoźników współpracujących z firmą Raben, których flota obejmuje samochody
do 12 ton zwożące w ciągu dnia określony asortyment towarowy od
okolicznych producentów i sprzedawców. Towary te są następnie kompletowane,
układane na paletach i przeładowywane w punkcie A do floty pojazdów firmy
BIKK realizującej określone zlecenie wahadłowe. Następnie samochody firmy BIKK
realizują zlecenie wahadłowe na trasach opisanych powyżej. Po dotarciu do
ustalonego punktu, przewożone towary są rozładowywane, po czym następuje
ponowne załadowanie samochodu nowym asortymentem towarowym. Proces rozładunku i
ponownego załadunku trwa zazwyczaj około godziny. Po tym czasie samochody floty
firmy BIKK są gotowe do wyjazdu powrotnego. Po powrocie do punktu początkowego
samochody są ponownie rozładowywane, co kończy proces realizacji konkretnego
zlecenia realizowanego w ruchu wahadłowym. Asortyment towaru, który przewożony
jest przy użyciu floty samochodowej firmy BIKK jest zróżnicowany, poczynając od
artykułów spożywczych, a kończąc na towarach chemicznych (dezodoranty,
rozpuszczalniki w butelkach itp.).
Należy
podnieść, iż to nadawca (Raben Polska sp. z o.o.) przygotowuje
ładunek do transportu, bowiem to on najlepiej zna właściwości towarów oraz
wymagania, jakie powinny być spełnione podczas ich transportu. Zgodnie z ustawą
– Prawo przewozowe Raben Polska sp. z o.o. zobowiązany jest do:
— doboru
właściwego opakowania dla towaru (załadunku), np. materiały sypkie powinny być
zabezpieczone przed rozsypaniem, ciecze przed rozlaniem, gazy przed
ulatnianiem,
— umieszczenia
na opakowaniu (załadunku) znaków ostrzegawczych i manipulacyjnych,
— przekazania
firmie BIKK ładunku w stanie umożliwiającym jego bezpieczny przewóz,
— przekazania
firmie BIKK listu przewozowego z wyczerpującymi informacjami o ładunku.
Podczas przyjęcia towaru
do przewozu wahadłowego przedstawiciel firmy BIKK może sprawdzić zgodność
informacji zawartych w liście przewozowym z liczbą sztuk, ich cech i numerów
oraz widoczny stan towaru lub jego opakowania. Sprawdzenia dokonuje się w
obecności przedstawiciela nadawcy (lub komisyjnie), a wynik sprawdzenia
zamieszcza się w liście przewozowym albo dołączonym do niego protokole. W
przypadku niezgodności przedstawiciel firmy BIKK jako reprezentant przewoźnika
ma prawo dokonać odpowiedniego wpisu do listu przewozowego. W przeciwnym
razie następuje domniemanie, że towar i opakowanie były w chwili nadania w
dobrym stanie.
Przewoźnik, firma BIKK,
może odmówić przyjęcia do przewozu ładunków, których stan lub opakowanie są
wadliwe, chyba że nadawca, spółka Raben Polska, zamieści w liście przewozowym
odpowiednie oświadczenie o stanie ładunku. Nadawca ma prawo żądać sprawdzenia
przez przewoźnika masy brutto albo inaczej wyrażonej ilości towaru. Może on
także żądać sprawdzenia zawartości opakowania. Natomiast przewoźnik może
domagać się od nadawcy zwrotu kosztów takich sprawdzeń. Wynik sprawdzenia wpisuje
się do listu przewozowego.
Realizując umowę
transportu (przewozu) wahadłowego firma BIKK zobowiązuje się do wykonania
usługi w sposób bezpieczny. W szczególności jest ona zobligowana do:
— użycia środków transportowych, odpowiednich do danego ładunku,
— przygotowania pojazdu i urządzeń do zamocowania ładunku,
— przewożenia tylko tych towarów, które są dopuszczone do przewozu,
— właściwego rozmieszczenia i zamocowania ładunku na pojeździe,
— ustalenia trasy przewozu,
— jazdy zgodnie z przepisami.
Zadaniem firmy BIKK jest
dodatkowo przygotowanie pojazdu realizującego konkretne zlecenie wahadłowe w
sposób, który wypełni wymagania Raben Polska sp. z o.o. w zakresie
warunków technicznych przewozu (m.in. pojemności i ładowności nadwozia, rodzaju
nadwozia). Przygotowuje ona również urządzenia do zamocowania ładunku na
pojeździć oraz odpowiada za ich niezawodne działanie i odpowiednią jakość (pasy
mocujące, kliny, drążki rozporowe itp.).
BIKK odpowiada nadto za
sposób rozmieszczenia i zamocowania ładunku na pojeździe w taki sposób,
aby samochód z ładunkiem spełniał wymagania określone w przepisach ruchu
drogowego, m.in. nie mogą być przekroczone dopuszczalne wymiary i naciski osi,
mocowanie ładunku powinno uniemożliwiać jego przemieszczanie podczas jazdy itp.
Ustalając trasę przewozu
wahadłowego, firma BIKK uwzględnia w miarę możliwości żądania nadawcy w tym
zakresie. Rodzaj, masa i wymiary ładunku mogą mieć wpływ na konieczność
stosowania się do ograniczeń w ruchu po drogach (dozwolona prędkość, zakaz
ruchu po niektórych drogach lub w określonym czasie, np. w dni
świąteczne).
Firma BIKK ponosi
odpowiedzialność za utratę, ubytek lub uszkodzenia ładunku powstałe w czasie od
przyjęcia go do przewozu aż do rozładunku w punkcie docelowym oraz za
opóźnienie odbioru. Nie ponosi takiej odpowiedzialności, jeżeli utrata, ubytek,
uszkodzenie lub opóźnienie odbioru wynikają z przyczyn niezależnych od firmy,
przy czym to właśnie BIKK jest on zobowiązany do udowodnienia wystąpienia
takich okoliczności. Firma BIKK jest zwolniona od odpowiedzialności za utratę,
ubytek, uszkodzenie towaru lub opóźnienie odbioru także wówczas, gdy wynikały
one z:
— braku lub wadliwego opakowania towaru,
— załadunku lub rozładunku towaru przez pracowników firmy Raben,
— naturalnych
cech niezabezpieczonego przez nadawcę ładunku (np. połamanie, rdza, naturalny
ubytek, uszkodzenia przez owady lub gryzonie),
— nadania ładunku pod nazwą niezgodną z rzeczywistością,
— przewozu
ładunku, który zgodnie z przepisami lub umową powinien być dozorowany, a szkoda
wynikła z przyczyn, którym miał zapobiec dozorujący.
BIKK nie odpowiada za
ubytek towaru, którego masy i liczby sztuk nie sprawdził w czasie nadania,
jeżeli dostarczy towar bez śladu naruszenia opakowania. Jeżeli ładunek
dostarczono do miejsca przeznaczenia w opakowaniu nienaruszonym, zamkniętym
przez nadawcę i z nienaruszonymi, założonymi przez niego plombami, domniemywa
się, że szkoda nie nastąpiła w czasie przewozu. W przypadku produktów, które z
powodu swoich właściwości zmniejszają masę przewoźnik odpowiada tylko za tę
część ubytku, która przewyższa normy ubytków ustalone w obowiązujących
przepisach lub zwyczajowo przyjęte. Nie dotyczy to sytuacji, gdy szkoda nie
wynikła z przyczyn uzasadniających zastosowanie norm dopuszczalnego ubytku.
Jeżeli
przedstawiciel spółki Raben Polska przyjmuje towar, nie sprawdzając wraz z
przewoźnikiem jego stanu, to zakłada się, że otrzymał towar bez wad. W przypadku
braków lub uszkodzeń niewidocznych w czasie odbioru, reklamacja na realizację
usługi przez firmę BIKK może zostać złożona w ciągu siedmiu dni od daty
dostawy, nie wliczając niedziel i innych dni świątecznych. Zastrzeżenia w
zakresie braków lub uszkodzeń niewidocznych sporządzane są – zgodnie z zapisami
umownymi – na piśmie.
2.2. Zasady
bhp w funkcjonowaniu firmy BIKK
Bezpieczeństwo i higiena
pracy to minimum warunków i zasad, jakie w pracy człowieka powinny być
zapewnione dla uchronienia go przez zagrożeniami związanymi z pracą. Bezpieczeństwo
pracy realizowane jest w firmie BIKK poprzez:
• zagwarantowanie
określonych praw pracownika,
• narzucenie
na pracodawcę określonych obowiązków w zakresie zapewnienia bezpiecznych
warunków pracy,
• nałożenie
na pracowników obowiązku przestrzegania przepisów w zakresie bezpieczeństwa pracy.
Właściciel firmy BIKK ponosi
odpowiedzialność za stan bezpieczeństwa i higieny pracy w swoim
przedsiębiorstwie. Jest on obowiązany chronić zdrowie i życie pracowników
poprzez zapewnienie bezpiecznych i higienicznych warunków pracy przy
odpowiednim wykorzystaniu osiągnięć nauki i techniki, a w szczególności:
- organizuje
pracę w sposób zapewniający bezpieczne i higieniczne warunki pracy,
- zapewnia
przestrzeganie w zakładzie pracy przepisów oraz zasad bezpieczeństwa i
higieny pracy, wydaje polecenia usunięcia uchybień w tym zakresie oraz
kontroluje wykonanie tych poleceń,
- zapewnia
wykonanie nakazów, wystąpień, decyzji i zarządzeń wydawanych przez organy
nadzoru nad warunkami pracy,
- dba
o sprawność środków ochrony indywidualnej oraz ich stosowanie zgodnie z
przeznaczeniem,
- organizuje,
przygotowuje i prowadzi prace, uwzględniając zabezpieczenie pracowników
przed wypadkami przy pracy, chorobami zawodowymi i innymi chorobami
związanymi z warunkami środowiska pracy,
- dba
o bezpieczny i higieniczny stan pomieszczeń pracy i wyposażenia
technicznego, a także o sprawność środków ochrony zbiorowej i ich
stosowanie zgodnie z przeznaczeniem,
- egzekwuje
przestrzeganie przez pracowników przepisów i zasad bezpieczeństwa i
higieny pracy.
Pracodawca zna, w zakresie niezbędnym do
wykonywania ciążących na nim obowiązków, przepisy o ochronie pracy, w tym
przepisy oraz zasady bezpieczeństwa i higieny pracy. Właściciel firmy BIKK
odbył szkolenie w dziedzinie bezpieczeństwa i higieny pracy w zakresie
niezbędnym do wykonywania ciążących na nim obowiązków. Szkolenie to jest okresowo
powtarzane. Właściciel zaznajamia pracowników z przepisami i zasadami
bezpieczeństwa i higieny pracy dotyczącymi wykonywanych przez nich prac w
formie szkoleń stanowiskowych oraz w formie instrukcji wykonywania pracy i
obsługi urządzeń na stanowiskach pracy. Szkolenia pracowników odbywają się w
czasie pracy i na koszt pracodawcy.
W
zakresie wypadków przy pracy właściciel firmy BIKK jest obowiązany:
- podejmować
niezbędne działania eliminujące lub ograniczające zagrożenie, a w razie
powstania wypadku zapewnić udzielenie pierwszej pomocy osobom
poszkodowanym i ustalić w przewidzianym trybie okoliczności i przyczyny
wypadku oraz zastosować odpowiednie środki zapobiegające podobnym
wypadkom,
- niezwłocznie
zawiadomić właściwego inspektora pracy i prokuratora o śmiertelnym,
ciężkim lub zbiorowym wypadku przy pracy oraz o każdym innym wypadku,
który wywołał wymienione skutki, mającym związek z pracą, jeżeli może być
uznany za wypadek przy pracy,
- prowadzić
rejestr wypadków przy pracy,
- ponosić
koszty związane z ustalaniem okoliczności i przyczyn wypadków przy pracy,
- niezwłocznie
zgłosić właściwemu organowi Państwowej Inspekcji Sanitarnej i właściwemu
inspektorowi pracy każdy przypadek rozpoznanej choroby zawodowej albo podejrzenia
o taką chorobę (obowiązek ten dotyczy także lekarza, który rozpoznał lub
podejrzewa przypadek choroby zawodowej), a w razie rozpoznania u
pracownika choroby zawodowej, pracodawca jest obowiązany:
- ustalić
przyczyny powstania choroby zawodowej oraz charakter i rozmiar zagrożenia
tą chorobą, działając w porozumieniu z właściwym organem Państwowej
Inspekcji Sanitarnej,
- przystąpić
niezwłocznie do usunięcia czynników powodujących powstanie choroby
zawodowej i zastosować inne niezbędne środki zapobiegawcze,
- zapewnić
realizację zaleceń lekarskich,
- prowadzić
rejestr zachorowań na choroby zawodowe i podejrzeń o takie choroby,
- systematycznie
analizować przyczyny wypadków przy pracy, chorób zawodowych i innych
chorób związanych z warunkami środowisk pracy i na podstawie wyników tych
analiz stosować właściwe środki zapobiegawcze.
Właściciel firmy BIKK
dostarcza pracownikom nieodpłatnie:
- środki
ochrony indywidualnej zabezpieczające przed działaniem niebezpiecznych i
szkodliwych dla zdrowia czynników występujących w środowisku pracy oraz
informować go o sposobach posługiwania się tymi środkami,
- środki
ochrony indywidualnej, które spełniają wymagania dotyczące oceny zgodności
określone w odrębnych przepisach,
- odzież
i obuwie robocze, spełniające wymagania określone w Polskich Normach:
a) jeżeli
odzież własna pracownika może ulec zniszczeniu lub znacznemu zabrudzeniu,
b) ze
względu na wymagania technologiczne, sanitarne lub bezpieczeństwa i higieny
pracy.
Pracodawca ustala stanowiska, na których
dopuszcza się używanie przez pracowników, za ich zgodą, własnej odzieży i
obuwia roboczego, spełniających wymagania bezpieczeństwa i higieny pracy.
Pracownikowi używającemu własnej odzieży i obuwia roboczego, właściciel firmy
BIKK wypłaca ekwiwalent pieniężny w wysokości uwzględniającej ich aktualne
ceny.
Przestrzeganie przepisów
i zasad bezpieczeństwa i higieny pracy jest podstawowym obowiązkiem pracownika.
W szczególności pracownik zatrudniony w firmie BIKK jest obowiązany:
- znać
przepisy i zasady bezpieczeństwa i higieny pracy, brać udział w szkoleniu
i instruktażu z tego zakresu oraz poddawać się wymaganym egzaminom
sprawdzającym,
- wykonywać
pracę w sposób zgodny z przepisami i zasadami bezpieczeństwa i higieny
pracy oraz stosować się do wydawanych w tym zakresie poleceń i wskazówek
przełożonych,
- dbać
o należyty stan maszyn, urządzeń, narzędzi i sprzętu oraz o porządek i ład
w miejscu pracy,
- stosować
środki ochrony zbiorowej, a także używać przydzielonych środków ochrony
indywidualnej oraz odzieży i obuwia roboczego, zgodnie z ich
przeznaczeniem,
- poddawać
się wstępnym, okresowym i kontrolnym oraz innym zalecanym badaniom
lekarskim i stosować się do wskazań lekarskich,
- niezwłocznie
zawiadomić przełożonego o zauważonym w zakładzie pracy wypadku albo
zagrożeniu życia lub zdrowia ludzkiego oraz ostrzec współpracowników, a
także inne osoby znajdujące się w rejonie zagrożenia o grożącym im
niebezpieczeństwie,
- współdziałać
z pracodawcą i przełożonymi w wypełniani obowiązków dotyczących
bezpieczeństwa i higieny pracy.
Szczególne warunki bezpieczeństwa
i higieny pracy dotyczą zatrudnionych w firmie BIKK kierowców. Przed
uruchomieniem pojazdu kierowca powinien sprawdzić, czy jego uruchomienie nie
grozi wypadkiem. Podstawowe zasady bhp dotyczące kierowców zatrudnionych w
firmie BIKK kształtują się następująco:
1. Kierowcy
NIE WOLNO:
-
podpierać pojazdu na prowizorycznych
podstawkach,
-
wykonywać napraw pod uniesionymi i
niezabezpieczonymi przed samoczynnym opadnięciem zespołami,
-
pozostawiać pojazdu na pochyłościach
terenu bez zabezpieczenia go przed samoczynnym stoczeniem się,
-
uruchamiać pojazd w pomieszczeniach
zamkniętych, niewyposażonych w system odprowadzania spalin na zewnątrz,
-
sprawdzać poziomu cieczy chłodzącej w
układzie chłodzenia lub otwierania korka wlewu oleju przy rozgrzanym silniku,
-
pozostawiać uruchomionego pojazdu bez
nadzoru,
-
nierównomiernie rozmieszczać ładunku lub
przekraczać ładowność pojazdu,
-
zaczepiać lin, łańcuchów lub haków
holowniczych do miejsc konstrukcyjnie nieprzewidzianych do tego celu,
-
obsługiwać urządzeń dźwignicowych bez
odpowiednich uprawnień.
2. Kierowca
POWINIEN:
-
zachować szczególną ostrożność podczas
wchodzenia na skrzynię ładunkową,
-
przestrzegać zasad bezpiecznej jazdy i
bezwzględnie stosować się do przepisów ruchu drogowego,
-
podczas wykonywania pracy zwracać uwagę
tylko na wykonywane czynności,
-
zachowywać prawidłową pozycję ciała
podczas jazdy,
-
do przemieszczania ciężkich przedmiotów
używać urządzeń dźwignicowych,
-
przy ręcznym przemieszczaniu towarów
stosować się do obowiązujących norm dźwigania,
-
każdą wadę lub uszkodzenie pojazdu zgłosić
przełożonemu,
-
każdy wypadek przy pracy zgłaszać
przełożonemu, a stanowisko pracy pozostawić w takim stanie, w jakim nastąpił
wypadek,
-
bezwzględnie udzielić pierwszej pomocy
poszkodowanym w wypadku.
Jedną z metod ochrony
zdrowia i życia pracownika w firmie BIKK jest korzystanie przez niego z odzieży
roboczej, odzieży ochronnej oraz środków ochrony zbiorowej.
Odzież robocza to odzież
przeznaczona do wykonywania prac, przy których występuje tylko intensywne
brudzenie substancjami nieszkodliwymi dla zdrowia, działają czynniki powodujące
przyśpieszone niszczenie odzieży lub wymagana jest specjalna czystość
wytwarzanego produktu. Zastępuje ona odzież osobistą eliminując jej pobrudzenie
lub zniszczenie. Odzież robocza nie podlega obowiązkowej certyfikacji.
Najczęściej jest wykonywana z drelichu lub włókien sztucznych (marynarki,
spodnie, kombinezony fartuchy i czapki) lub z flaneli (koszule, bluzki).
Odzież ochronna to
odzież, która okrywa lub zastępuje odzież osobistą chroniąc pracownika przed
zagrożeniami związanymi z wykonywani pracą i czynnościami zawodowymi. Odzież
ochronna musi być certyfikowana. Istnieją różne rodzaje odzieży ochronnej,
zależnie od zagrożeń, przed jakimi ma chronić, a w szczególności przed
zagrożeniami:
• chemicznymi,
• mechanicznymi,
• termicznymi,
• promieniowania
elektromagnetycznego,
• porażenia
prądem elektrycznym,
• atmosferycznymi.
Odzież ochronna może chronić całe ciało
lub tylko jego elementy (tułów, barki, ręce, przedramiona, klatkę piersiową,
brzuch, pośladki, głowę, twarz lub oczy). Jej przykładami mogą być rękawice
ochronne, hełm ochronny na głowę, buty olejoodpome, fartuch kwasoodpomy itp.
Środki ochrony zbiorowej
to urządzenia techniczne stosowane w pomieszczeniach, maszynach i urządzeniach,
służące zabezpieczeniu przed zagrożeniami przemysłowymi wielu osób pracujących
w danym środowisku pracy. W firmie BIKK zalicza się do nich:
- właściwe
oświetlenie ogólne i stanowiskowe,
- właściwa
temperatura w pomieszczeniu,
- skuteczna
wentylacja ogólna i stanowiskowa,
- antypoślizgowa
podłoga,
- właściwa
kolorystyka pomieszczeń,
- wyznaczone
ciągi komunikacyjne z barierkami ochronnymi.
Pracownik ma prawo
powstrzymać się od wykonywania pracy i zawiadomić o tym właściciela, jeżeli:
- warunki
pracy nie odpowiadają przepisom bezpieczeństwa i higieny pracy i stwarzają
bezpośrednie zagrożenie dla zdrowia lub życia pracownika albo, gdy
wykonywana przez niego praca grozi takim niebezpieczeństwem innym osobom,
- wykonanie
pracy wymaga szczególnej sprawności psychofizycznej w przypadku, gdy jego
stan psychofizyczny nie zapewnia bezpiecznego wykonywania pracy i stwarza
zagrożenie dla innych osób.
Za czas powstrzymania się od wykonywania
pracy lub oddalenia się z miejsca zagrożenia w przypadkach wyżej wymienionych
pracownik zachowuje prawo do wynagrodzenia. Przepisy te nie dotyczą pracownika,
którego obowiązkiem pracowniczym jest ratowanie życia ludzkiego lub mienia.
W
firmie BIKK, na każdym stanowisku pracy, jest przeprowadzana ocena ryzyka
zawodowego. Jej celem jest ciągłe rozpoznawanie i likwidowanie lub ograniczanie
zagrożeń na stanowisku pracy. Na jej podstawie ocenia się, co należy zrobić,
aby zlikwidować lub ograniczyć zagrożenie na danym stanowisku pracy oraz jakie
zastosować środki ochrony zbiorowej i indywidualnej.
Co istotne, również same
używane w firmie BIKK pojazdy (a w szczególności ich konstrukcja, stan
techniczny i ergonomia miejsca pracy kierowcy) mają niebagatelny wpływ na
bezpieczeństwo i higienę pracy zatrudnionych w firmie kierowców.
Konstrukcja pojazdu
decyduje o jego bezpieczeństwie czynnym i biernym.
Bezpieczeństwo czynne
pojazdu to zespół jego cech mających na celu zmniejszenie prawdopodobieństwa
ryzyka wystąpienia kolizji lub wypadku drogowego. Zalicza się do niego:
1. moc
i moment obrotowy silnika – duży moment jest niezbędny do płynnej i bezpiecznej
jazdy, zaś nadwyżka mocy jest potrzebna do bezpiecznego wyprzedzania,
2. układ
kierowniczy – decyduje o utrzymaniu się na torze jazdy i szybkości reagowania
na przeszkody znajdujące się na drodze.
3. układ
hamulcowy – decyduje o skuteczności hamowania i drodze zatrzymania się pojazdu,
4. układy
bezpieczeństwa pojazdu (ABS, ASR, ESP, BAS),
5. dobra
widoczność ze stanowiska kierowcy, na którą składa się:
a) widoczność
bezpośrednia, czyli bezpośrednio obserwowana przez kierowcę przez szyby pojazdu
oraz wszelkie urządzenia zwiększające widoczność (daszki przeciwsłoneczne,
wycieraczki, spryskiwacze),
b) widoczność
pośrednia, czyli widoczność obrazów odbitych w lusterkach pojazdu,
c) widoczność
wirtualna, czyli obraz sztucznie tworzony przez urządzenia elektroniczne
(kamery na światło widzialne, kamery na podczerwień),
6. oświetlenie
pojazdu (światła mijania, drogowe, kierunkowskazy, światło STOP, przeciwmgłowe,
korekta pochylenia świateł drogowych),
7. pomiar
temperatury na zewnątrz i informacja o przejściu przez 0°C.
Każde z tych urządzeń ma wspomagać
kierowcę w procesie uniknięcia wypadku drogowego.
Bezpieczeństwo bierne
pojazdu to zespół jego cech mających na celu zmniejszenie skutków powstałej
kolizji lub wypadku drogowego. Zapewniają go następujące urządzenia pojazdu:
1. brak
ostrych i wystających krawędzi wewnątrz i na zewnątrz pojazdu, niepowodujących
uszkodzenia ciała ludzkiego w kontakcie z pojazdem,
2. bezpieczna
kierownica, składana w czasie wypadku i niepowodująca połamania klatki
piersiowej kierowcy,
3. bezpieczne
szyby (hartowane, klejone), które podczas pękania w czasie wypadku nie
spowodują poranienia kierowcy i pasażerów,
4. poduszki
powietrzne i kurtyny powietrzne, ochraniające kierowcę i pasażerów podczas
uderzenia pojazdu w przeszkodę,
5. kotwiczenie
foteli, uniemożliwiające oderwanie się fotela od podłogi w czasie wypadku,
6. pasy
bezpieczeństwa, które mają utrzymać w fotelu kierowcę w czasie wypadku
drogowego,
7. zagłówki,
przeciwdziałające pęknięciu kręgosłupa szyjnego u kierowcy i pasażerów w czasie
wypadku,
8. strefy
zgniotu pojazdu i strefa przeżycia po zderzeniu, zapewniające wchłanianie
wyzwolonej w czasie wypadku energii przez elementy zagrażające kierowcy i
pasażerom oraz zapewniające bezpieczeństwo przestrzeni, w której znajdują się
ludzie,
9. bezpieczny
zbiornik przy uderzeniu z tyłu, czyli zbiornik uderzenia w czasie wypadku, co
ma przeciwdziałać jego zapaleniu się wybuchowi paliwa,
10. umiejscowienie
silnika (jego przemieszczanie się podczas zderzenia), zapewniające podczas
uderzenia przemieszczanie się silnika niepowodujące zmiażdżenia nóg kierowcy,
11. elementy
pojazdu z materiałów niepalnych, nietoksycznych i odkształcalnych, co utrudnia
możliwość zapalenia się pojazdu podczas zderzenia z przeszkodą.
Dokumentami
dopuszczającymi pojazdy floty firmy BIKK do udziału w ruchu drogowym są dowody
rejestracyjne. Aby pojazd mógł być zarejestrowany, musi spełnić dwa warunki
bezpieczeństwa:
• być
zbudowanym zgodnie z wymogami prawa – o tym decydują przepisy i badania
homologacyjne,
• być
sprawnym technicznie – o tym decydują przepisy o warunkach technicznych
dopuszczenia pojazdu do ruchu drogowego oraz badania techniczne prowadzone
przez stacje kontroli technicznej.
O stan techniczny pojazdu
dbają na bieżąco zarówno właściciel firmy BIKK, jak i sami użytkownicy pojazdu
(zatrudnieni w firmie kierwocy), a organami wymuszającymi ten obowiązek jest
Policja i Inspekcja Transportu Drogowego. W przypadku kierowców zawodowych
zatrudnionych w firmie BIKK wyrazem dbałości o stan techniczny pojazdu jest
wykonywanie obsługi codziennej pojazdu, na którą składają się:
• czynności
zdawczo-odbiorcze przed wyjazdem do pracy,
• właściwa
obsługa codzienna,
• czynności
zdawczo-odbiorczych po powrocie z pracy.
Czynności
zdawczo-odbiorcze przed wyjazdem do pracy mają na celu sprawdzenie przygotowania
pojazdu do wyjazdu do pracy. Składają się na nie sprawdzenie:
·
czystości pojazdu,
·
ilości paliwa w zbiorniku; oleju w
silniku, pompie wtryskowej i sprężarce; płynu chłodzącego w chłodnicy oraz
płynu w zbiorniku spryskiwacza szyb,
·
zamocowania, stanu i czystości lusterek
wstecznych, działania wycieraczek i spryskiwacza szyb, świateł zewnętrznych i
wewnętrznych, kierunkowskazów i sygnału dźwiękowego,
·
przy pracującym silniku — ciśnienia oleju,
działania prądnicy (alternatora), ciśnienia powietrza w układzie hamulcowym i
działania hamulców, ruchu jałowego koła kierownicy oraz działania wspomagania,
·
stanu opon i ciśnienia w ogumieniu,
umocowania koła zapasowego ruchomych (otwieranych) elementów nadwozia, stanu
plomb tachograft oraz działania urządzenia grzewczego,
·
przystosowania pojazdu do wykonania
zadania przewozowego,
·
jakości lub skutków naprawy (gdy pojazd
był naprawiany),
·
czy w tachografie znajduje się wykresówka,
·
a także pobranie wszystkich dokumentów
niezbędnych do wykonania zadania przewozowego.
Właściwa obsługa
codzienna to zespół czynności mających na celu sprawdzenie stanu technicznego
pojazdu, jego przyczepy lub naczepy. Na właściwą obsługę codzienną składa się
sprawdzenie:
·
stanu resorów, zawieszenia i połączeń
drążków kierowniczych,
·
szczelności układu paliwowego, olejenia,
chłodzenia: hamulcowego i kierowniczego, a w okresie zimy poziomu alkoholu w
odmrażaczu instalacji powietrznej,
·
stanu technicznego nadwozia, drzwi,
zawiasów, zamocowania stopni, i foteli, bagażników wewnętrznych oraz
mechanizmów zamykającymi drzwi.
Czynności
zdawczo-odbiorcze po powrocie z pracy mają na celu przygotowanie do pracy w
dniu następnym. Składają się na nie następujące czynności:
·
uzupełnienie paliwa w zbiorniku,
·
zdanie dokumentów związanych z pojazdem i
wykonanym zadaniem przewozowym,
·
sprawdzenie i uzupełnienie oleju w
silniku, w pompie wtryskowej, sprężarce i chłodnicy (gdy płynem chłodniczym
jest woda należy w okresie zimy spuścić ją z układu chłodzenia),
·
dokręcenie nakrętek kół, sprawdzenie
zamocowania tablic rejestracyjny oraz działania świateł zewnętrznych i
wewnętrznych,
·
sprzątanie wnętrza kabiny i skrzyni
ładunkowej,
·
zgłoszenie (w książce obsług i napraw)
wszystkich usterek pojazdu zauważonych w czasie pracy,
·
po garażowaniu pojazdu wyłączyć wyłącznik
główny akumulatorów.
2.3. Kwalifikacje
kierowców jako narzędzie wspomagające bhp
Realizacja zadań
związanych z prowadzeniem pojazdu i przewozem towarów wymaga rzecz jasna
określonych umiejętności i predyspozycji. Prowadzenie badań przydatności
zawodowej (tzw. selekcja ujemna) spoczywa na specjalistycznych służbach. Metody
tej selekcji są dokładnie wypracowane. Ostateczna decyzja o przyjęciu do
pracy w firmie BIKK podejmowana jest w oparciu o wymagane dokumenty i
świadectwa, badania lekarskie i psychologiczne oraz obserwacje próbnego okresu
pracy. Firma BIKK wytworzyła dodatkowo profil cech pożądanych, których
posiadanie jest warunkiem sine qua non
zatrudnienia kierowcy w przedsiębiorstwie. Cechy te podzielono na trzy obszary:
sprawności sensomotoryczne, zdolności oraz osobowość.
Do pierwszej kategorii
cech (sklasyfikowanych jako krytyczne) należą: ostrość wzroku, rozróżnianie
barw, widzenie stereoskopowe, widzenie po zmroku, powonienie, koordynacja
wzrokowo-ruchowa, szybki refleks, spostrzegawczość oraz zręczność rąk.
Do drugiej kategorii cech
należą: zdolność koncentracji uwagi, podzielność uwagi, wyobraźnia i myślenie
twórcze oraz uzdolnienia techniczne.
Trzecią kategorię cech
statuują: wytrzymałość na długotrwały wysiłek, samokontrola, umiejętność pracy
w warunkach izolacji społecznej, umiejętność pracy w warunkach
monotonnych, odwaga, dokładność.
Firma BIKK zatrudnia
jedynie kierowców, którzy wykazują kumulatywnie cechy ze wszystkich opisanych
powyżej kategorii.
Każdy człowiek, w tym
również kierowca, posiada określone wrodzone cechy fizyczne i psychiczne
człowieka, powodujące u niego naturalną skłonność do pewnych zachowań i
zdolności do wykonywania określonych czynności i prac. Ktoś ma predyspozycje do
zostania malarzem, inny do pracy na stanowisku kierowniczym, a jeszcze inny do
bycia kierowcą autobusu.
Jeżeli człowiek nie ma
predyspozycji do wykonywania jakiegoś zawodu to wykonywanie czynności
związanych z tym zawodem jest dla niego bardzo męczące, a on sam czuje się w
tym źle i nie osiąga pozytywnych efektów.
Istnieją predyspozycje
fizyczne i psychiczne.
Predyspozycje fizyczne
człowieka to umiejętności biologiczne, na jakie pozwala mu jego własny
organizm. Do predyspozycji fizycznych człowieka można zaliczyć:
-
jakość wzroku (normalny, krótkowzroczność,
dalekowzroczność, astygmatyzm, aberacja itp.),
-
widzenie głębi ostrości,
-
widzenie perspektywy na ekranie monitora,
-
zdolność do podążania za obiektem w ruchu,
-
umiejętność postrzegania szybkiego ruchu,
-
rozróżnianie kolorów (normalne,
daltonizm),
-
krótki czas reakcji,
-
umiejętność koordynacji oko - ręka,
-
jakość słuchu i próg słyszalności.
Do predyspozycji
psychicznych człowieka można zaliczyć:
-
sprawność intelektualną (pamięć, uwagę i
jej podzielność, zasób wiedzy, sposób postrzegania, prawidłową analizę zdarzeń,
wyobraźnię, umiejętność myślenia abstrakcyjnego, umiejętność wychwytywania
informacji kluczowych),
-
sprawność psychomotoryczną (koordynację
wzrokowo-ruchową, precyzję ruchów, czas reakcji, zdolność do długotrwałej
koncentracji, odporność na nudę i monotonię, wysoką odporność na stres,
-
dojrzałość psychiczną i emocjonalną
(spokój wewnętrzny, umiejętność opanowania emocji, dojrzałość i
odpowiedzialność, umiejętność współpracy w grupie),
-
osobowość (samodzielność w podejmowaniu
decyzji, dojrzałość do pełnienia ról społecznych, brak cech patologii).
W przypadku kierowcy pojazdu większość z
tych predyspozycji jest sprawą bardzo ważną – kierowca powinien je posiadać w
sensie pozytywnym.
Na predyspozycje fizyczne
i psychiczne kierowcy mają wpływ:
1. jakość
odżywiania,
2. ilość
snu w ciągu doby,
3. stan
zmęczenia kierowcy,
4. stres
w miejscu pracy,
5. alkohol
i używane lekarstwa,
6. typ
osobowości człowieka,
7. wyuczone
umiejętności,
8. posiadany
stan wiedzy,
9. stan
aktualnego samopoczucia (biorytmy).
Na szczególną uwagę i
szersze omówienie zasługują przede wszystkim zmęczenie oraz stres, bowiem te
czynniki podlegają szczegółowemu badaniu przez kierownictwo firmy BIKK w
odniesieniu do wszystkich kierowców.
Zmęczenie jest
największym wrogiem kierowcy i nie można go oszukać. Wpływa w sposób
niekorzystny na uwagę kierowcy i możliwość jego bezpiecznej jazdy. Może
powodować, podobnie jak alkohol, wydłużenie czasu reakcji. Zmęczony kierowca
jest w stanie prowadzić samochód, ale nie potrafi w porę dostrzec
niebezpieczeństwa i prawidłowo zareagować na nie. O ile można zmierzyć
zawartość alkoholu w wydychanym powietrzu czy we krwi, nie istnieją żadne
możliwości oceny poziomu zmęczenia. Nawet sam kierowca nie jest w stanie ocenić
poziomu własnego zmęczenia, dlatego wbrew swojej świadomości może zasnąć za
kierownicą nie zdając sobie z tego sprawy (tzw. spanie z otwartymi oczami).
Literatura medyczna opisuje przypadki wykonywania przez sen czynności
złożonych, jak na przykład prowadzenie pojazdu.
Na zmęczenie wpływają
trzy czynniki:
- przebieg poprzedniej
pracy (zmianowość pracy, ilość godzin pracy i snu),
- charakterystyka
podróży (czas jazdy i przerw, pora dnia, warunki jazd) ).
- stan
psychofizyczny kierowcy (wiek, doświadczenie, zdrowie, styl życia).
Zmęczenie powodują:
- długie
trasy – dobra nawierzchnia drogi, łagodne zakręty i drogi jednokierunkowe
powodują monotonię jazdy i usypiają kierowcę,
- nocne
jazdy – badania wykazują, że 3 godziny jazdy po normalnej porze chodzenia
spać u 90% kierowców wywołuje niekontrolowaną senność,
- komfort
jazdy – wygodne i bezpieczne samochody dają kierowcy poczucie całkowitego
bezpieczeństwa, „wyłączają” jego ostrożność i prowadzą do zaśnięcia,
- powtarzające
się sytuacje na drodze — powtarzające się światła nadjeżdżających
pojazdów, latami ulicznych, drzewa, słupy, białe linie na drodze itp.
wywołują u kierowcy tzw. hipnozę drogową,
- niewłaściwy
tryb życia – brak snu, libacje w okresie krótszym niż doba przed
prowadzeniem pojazdu, napięcia i stres w życiu prywatnym i zawodowym.
Firma BIKK dokłada wszelkich starań by nie
dopuścić do pracy przemęczonych kierowców.
Stres z kolei jest
zjawiskiem biologicznym, stanowiącym reakcję organizmu na jakiekolwiek stawiane
mu wymagania fizyczne lub psychiczne. Towarzyszy on stale człowiekowi. W wielu
sytuacjach może być pożyteczny (stres chwilowy), bo w chwili zagrożenia
mobilizuje człowieka do natychmiastowego podjęcia określonych działań obronnych
lub neutralizujących. Popularnie znane to jest pod pojęciem podnoszenia
adrenaliny. Jednak stres działający w długich okresach czasu jest dla psychiki
człowieka rujnujący i prowadzi do frustracji i depresji, a w skrajnych
przypadkach do załamania nerwowego. Frustracja jest spowodowana zdegustowaniem
i niezadowoleniem z zaistniałej sytuacji. Jest lekką odmianą agresji. Jest to
rezygnacja i złość spowodowana brakiem możliwości osiągnięcia postawionego
sobie celu mimo zrobienia wszystkiego, co w naszej mocy, aby cel ten osiągnąć.
Człowiek czuje się gorszy od innych, ma poczucie braku możliwości dorównania
otoczeniu i nie może tego znieść nerwowo. Frustracja może przerodzić się w
depresję lub w agresję. Depresja to brak wiary we własne możliwości, poddanie
się i kompletna rezygnacja z walki o wykazanie własnej wartości. Człowiek się
załamuje, ale nie stanowi zagrożenia dla otoczenia – swoje załamanie przeżywa
sam. Agresja jest gorszą odmianą frustracji. Spowodowana jest wściekłością z
uświadomienia sobie braku swoich własnych możliwości i poczucia niższej
wartości w stosunku do otoczenia. Agresja nie jest wyrazem siły, lecz
bezsilności. Gdy sytuacja, w której znalazł się człowiek, przerasta go,
powoduje to narastanie uczucia niepewności i strachu. Człowiek szukając od tego
ucieczki i chcąc pozbyć się stresu, wyładowuje swoją złość na słabszych albo
demoluje wszystko, co ma pod ręką.
Występowanie agresji
pomaga powstawanie na drodze nagłych, niespodziewanych sytuacji. Agresywne
zachowania za kierownica mogą przybierać różne formy. Typowe zachowania
agresywne obejmuje jazdę z niedozwoloną prędkością, zbyt bliską jazdę za innym
pojazdem, nie respektowanie przepisów ruchu drogowego, nieprawidłowe zmiany
pasa ruchu lub jazdę slalomem, nagłe hamowania, jako ostrzeżenia dla pojazdu z
tyłu. Większość kierowców od czasu do czasu jeździ agresywnie, a wielu nie jest
nawet świadoma, że tak postępuje.
W firmie BIKK kierownictwo
stara się wyeliminować wszelkie czynniki stresogenne, jakie mogą dotknąć
zatrudnionych kierowców.
2.4. System FLOTMAN jako narzędzie zapewniające
bezpieczeństwo
Istotnym narzędziem
wspomagającym procesy bezpieczeństwa transportu w firmie BIKK jest zewnętrzny
system monitorujący FLOTMAN, wdrożony przez przedsiębiorstwo w 2013 roku.
Dzięki systemowi firma BIKK mogła zsynchronizować wewnętrzne rozwiązania z zapisami
konwencji AETR oraz polskiej ustawy o czasie pracy kierowców.

Rys. 10. Logotyp
systemu FLOTMAN
Źródło: flotman.com.pl
Zaletą systemu jest jego
pełne dostosowanie do wewnętrznych i zindywidualizowanych potrzeb
przedsiębiorstwa. Dzięki temu wdrożony system zarządzania flotą transportową
umożliwia zarówno aktywny monitoring pojazdów floty firmy BIKK, ich ochronę
(łącznie z załadunkiem) oraz bieżącą kontrolę czasu pracy kierowców. Złożona
funkcjonalność systemu FLOTMAN pozwala – w aspekcie ekonomicznym i jakościowym
– na optymalizację zarówno samych procesów transportowych, jak i wewnętrzną
organizację pracy.
Sam system FLOTMAN
określić należy jako złożoną aplikację multimedialną (dostępną przez komputer,
tablet lub smartfon) zsynchronizowaną z flotą transportową przedsiębiorcy.
Aplikacja umożliwia, przykładowo, śledzenie aktualnej pozycji i prędkości
pojazdu, poziomu paliwa w baku, temperatury ładowni, otwarcia i zamknięcia
klapy czy wreszcie czasu pracy kierowcy odpowiedzialnego za konkretny przewóz. Dane
te dostępne są dzięki dedykowanemu modułowi GPS (sterownik pojazdowy GPS) oraz tachografowi
cyfrowemu zamontowanym w pojeździe, które następnie – przy wykorzystaniu
komórkowej technologii GPRS – przesyłane są do elektronicznej bazy
monitorującej aplikacji. Zebrane dane gromadzone i przetwarzane są przez
specjalne moduły aplikacji, dzięki którym generowane są szczegółowe raporty
dotyczące konkretnych przejazdów kierowców firmowych.
Jednym z zasadniczych
aspektów systemu, wpływających na bezpieczeństwo zarówno samego procesu
transportowego, jak również przewożonych ładunków, jest – działający w ramach
systemu FLOTMAN – precyzyjny system lokalizacji GPS. Narzędzia GPS w ramach
systemu zamontowane zostały w każdym pojeździe należącym do przedsiębiorcy. Co
więcej, z systemem GPS skorelowany został również system alarmowy (FLOTMAN
SOS), dzięki któremu każdy kierowca może – przy użyciu specjalnego przycisku
awaryjnego – nadać tekstowy komunikat o zagrożeniu, zawierający dokładną
lokalizację pojazdu i kierowcy (wiadomość umieszczana jest na systemowym
serwerze, a następnie na mapie).
W ramach wdrożonego
systemy FLOTMAN przedsiębiorca dysponuje ponadto dodatkowymi narzędziami
wpływającymi na bezpieczeństwo transportu. Narzędzia jak sondy paliwowe,
czujniki poziomu paliwa, czujniki korka wlewu paliwa, interfejs do magistrali
CAN, terminale pojazdowe czy wideo-rejestratory z podglądem trasy online, w
pełni współpracują z zamontowanymi w pojazdach urządzeniami GPS. W ramach
systemu FLOTMAN istnieje możliwość montażu do urządzenia pojazdowego szeregu
dodatkowych akcesoriów, jak przykładowo przycisku anty-napadowego, zestawu
głośno-mówiącego, mikrofonu podsłuchowego czy czytnika i chipa identyfikującego
kierowcę. Niemniej, w kontekście omawianej problematyki, na szczególną uwagę
zasługują przede wszystkim sam moduł GPS oraz tachograf cyfrowy.

Rys. 11. System
FLOTMAN – widok główny
Źródło: własne.
Podnieść należy, iż
zasadniczym celem montowania modułu GPS w samochodach firmowych BIKK jest
geolokalizacja pojazdów na trasie, co w konsekwencji przyczynić się ma do
usprawnienia przyjętego w przedsiębiorstwie modelu zarządzania procesami
transportowymi. Niemniej, same urządzenia lokalizacyjne, bez skorelowanych z
ich działaniem mapami, nie wystarczyłyby dla realizacji opisywanego celu.
Właśnie dlatego system FLOTMAN bazuje na aplikacjach AutoMapa oraz NAVTEQ,
stanowiących najaktualniejsze opracowanie map. Omawiane aplikacje, prócz swej
szczegółowości geograficznej, wyróżniają się przede wszystkim dynamiką
działania – umożliwiają bowiem bieżące śledzenie informacji o utrudnieniach w
ruchu drogowym, czy stanie dróg i autostrad. Co więcej, aplikacje wyposażone
zostały w interaktywne plany największych polskich miast dostępne w technologii
trójwymiarowej. Dzięki opisanym rozwiązaniom technologicznym, system umożliwia
niezwykle precyzyjne określenie konkretnych punktów docelowych na mapie, jak
również umiejscowienie ich w elektronicznym raporcie dotyczącym
konkretnego kursu wahadłowego. Tym samym kierownictwo omawianego podmiotu
posiada bieżący i aktualny dostęp do lokalizacji firmowych samochodów
(informacje te, wraz z parametrami pojazdów, takimi jak szybkość jazdy,
udostępniane są w odpowiednim module systemu w czasie rzeczywistym).
Jeśli chodzi o moduły GPS
działające w ramach systemu, wskazać należy, iż produkowane są one przez
renomowaną firmę Pentagram. W samochodach firmy BIKK zamontowane zostały
lokalizatory GPS oznaczone jako model Pathfinder P3106. Model ten
charakteryzuje się przede wszystkim ultraczułym mikroprocesorem skonstruowanym
w oparciu o najnowsze nanotechnologie, jak również niewielkimi wymiarami (długość:
90,5 mm; szerokość: 63,7 mm; wysokość: 33 mm). Co istotne, urządzenie
doposażone zostało w wewnętrzny akumulator, który zabezpiecza działanie systemu
w warunkach krótkotrwałych zaników napięcia. Lokalizator składa się z
następujących elementów: odbiornik GPS (rdzeń urządzenia), mikrokontroler, przetwornica,
moduł telefonu GSM, układ wejść do podłączenia sygnałów elektrycznej instalacji
samochodowej oraz akumulator buforowy 3.6 V. W związku z wykorzystaniem modułu
GSM, działanie urządzenia opiera się na skoordynowaniu technologii GPS oraz
GPRS, co zapewnia jeszcze większą dokładność zbieranych i przekazywanych do
firmy BIKK danych.

Rys. 12. Lokalizator
GPS Pentagram Pathfinder P3106
Źródło: własne.

Rys. 13. System
FLOTMAN – widok menu POJAZDY
Źródło: własne.

Rys. 14. Przykładowe
statystyki systemu FLOTMAN
Źródło: własne.
Pozycja pojazdu określana
jest przy użyciu systemu GPS, gdzie sygnał wysyłany przez satelity GPS jest
odbierany i wzmacniany przez odbiornik znajdujący się wewnątrz lokalizatora. W
odbiorniku GPS na podstawie zarejestrowanych sygnałów obliczana jest pozycja
pojazdu. Następnie za pomocą wbudowanego modułu telefonu GSM, poprzez stałe
połączenie GPRS, lokalizator przekazuje do systemu informacje o swoim
położeniu.
Mankamentem lokalizatora
jest to, iż użytkownik nie ma tutaj wpływu na sposób doboru satelitów do
wyznaczenia pozycji. Ubytek ten zdaje się rekompensować gwarantowana przez
producenta liczba torów odbiorczych urządzenia, czyli maksymalna możliwa liczba
śledzonych satelitów. W urządzeniu Pentagram Pathfinder P3106 wykorzystywane są
bowiem dane z (w zależności od położenia) 4 do nawet 10 satelitów. Co więcej,
ze względu na wysoką czułość urządzenia, brak bezpośredniej widzialności
satelitów nie wyklucza ich uwzględniania przy wyznaczaniu pozycji pojazdu.
Bardziej szczegółowa specyfikacja parametrów lokalizatora została przedstawiona
na poniższej tabeli.

Rys. 15. Pentagram
Pathfinder P3106 – specyfikacja techniczna
Źródło: własne.

Rys. 16. System
lokalizacji FRONTMAN – schemat połączeń wewnątrzsystemowych
Źródło: własne.
Lokalizatory
Pentagram Pathfinder umożliwiają obserwację szeregu danych dotyczących
przemieszczających się pojazdów floty firmy BIKK, w tym samą pozycję pojazdu
(pozycja jest aktualizowana co 20 sekund), jego prędkość czy kierunek ruchu, a
nadto monitorowanie stanu czujników czy – dzięki funkcji Traffic – warunków
panujących na trasie (obejmujących zarówno stan nawierzchni, jak i natężenie
ruchu). Ogół monitorowanych wartości pozwala na zoptymalizowanie tras dla
konkretnych pojazdów, a co za tym idzie – zmniejszenie czasu przejazdu auta.
System
FLOTMAN, jak już była o tym mowa, używa technologii GPRS (General Packet Radio Service) dla transmisji danych z
i do lokalizatora GSM. Przesył danych odbywa się poprzez kanały współdzielone,
przez co komunikacja z serwerem odbywa się niższym kosztem dla użytkownika
systemu (płaci on jedynie za przesłane i odebrane dane, bez konieczności
ponoszenia opłat za pozostawanie urządzenia w stanie czuwania).

Rys. 17. System
FLOTMAN – widok menu TRASY
Źródło: własne.
Istotnym urządzeniem
wspomagającym bezpieczeństwo transportu w ramach systemu FLOTMAN są tachografy
cyfrowe, których działanie jest w pełni sprzężone z infrastrukturą aplikacji. W
pojazdach floty należącej do firmy BIKK zainstalowano nowoczesne i zaawansowane
technologicznie tachografy firmy VDO Siemens oznaczone jako model DTCO 1381. Ich
kompleksowa funkcjonalność gwarantuje
pełną zbieżność z mnogimi przepisami prawnymi regulującymi planowanie, ewidencję
i rozliczanie czasu pracy kierowców (przede wszystkim z konwencją AETR, Rozporządzeniem
(UE) 561/2006, Rozporządzeniem 3821/85, ustawą o czasie pracy kierowców oraz
Kodeksem Pracy).
Rys. 18. Tachograf
VDO Siemens DTCO 1381
Źródło: własne.

Rys. 19. Specyfikacja techniczna tachografu VDO Siemens DTCO 1381
Źródło: własne.
System tachografu
cyfrowego VDO Siemens zbudowany jest z trzech elementów: jednostki pojazdu,
czujniku ruchu oraz kart elektronicznych.
Najważniejszym, ale i
najbardziej skomplikowanym technologicznie elementem systemu jest jednostka
pojazdu. Jednostka ta posiada wbudowany mikroprocesor, zegar odmierzający czas
rzeczywisty, wejścia na dwie karty (dla kierowcy i ewentualnego
zmiennika), wyświetlacz, drukarkę, kabel umożliwiający pobieranie danych z
jednostki pojazdu oraz urządzenie ułatwiające ręczne wprowadzanie danych.
Jednostka pojazdu umieszczona jest w kabinie kierowcy.
Drugi z elementów,
czujnik ruchu (prędkości), zlokalizowany jest w skrzyni biegów pojazdu.
Odczytuje on prędkość pojazdu, jak również przebytą przez pojazd trasę,
przekazując następnie te informacje – w formie zakodowanej (celem uniknięcia
manipulacji odczytem lub zakłócenia pracy czujnika) – do jednostki pojazdu,
gdzie następnie są one zapisywane.
W skład systemu
tachografu wchodzą dodatkowo cztery karty elektroniczne, tj.:
1.
karta kierowcy (biała), umożliwiająca
identyfikację kierowcy w tachografie; karta ta umożliwia zapisywanie,
wyświetlanie oraz drukowanie aktywności przypisanych do zidentyfikowanego
kierowcy (dane dotyczące kierowcy zapisywane są w formie elektronicznej); dane
aktualizowane są po każdym użyciu pojazdu przez sam tachograf;
2.
karta firmowa (żółta), umożliwiająca
identyfikację firmy w tachografie; pozwala na wyświetlanie, drukowanie oraz
pobieranie danych zapisanych w pamięci masowej tachografu oraz danych zapisanych
na włożonej karcie kierowcy; jest to karta przeznaczona dla posiadacza i
właściciela pojazdów;
3.
karta kontrolna (niebieska), umożliwiająca
identyfikację urzędnika organu kontrolnego (np. policji); karta umożliwia
dostęp do wszystkich danych zapisanych w pamięci masowej tachografu oraz danych
zapisanych na włożonej karcie kierowcy;
4.
karta warsztatowa (czerwona),
umożliwiająca programowanie urządzeń rejestrujących, ich kalibrację, aktywację
czy sprawdzanie; karta przeznaczona jest dla osób zatrudnionych w
autoryzowanych punktach obsługi tachografu.
Tachograf DTCO 1381
posiada cztery tryby pracy. Są to:
1.
tryb praca
2.
tryb firma
3.
tryb kontrola
4.
tryb kalibracja.
Tryby uruchamiane są automatycznie przez
tachograf, w zależności od rodzaju włożonej karty.
W urządzeniu zamontowany
jest dodatkowo przetwornik z systemem rejestrującym KITAS 2171
(Kienzle-Tachographen-Sensor) stanowiący niezawodny układ zabezpieczający przed
jakimikolwiek manipulacjami w obrębie tachografu. Przetwornik dostarcza sygnały
przetwarzane w czasie rzeczywistym oraz zakodowane dane wymagane do rejestracji
długości przebytej drogi oraz prędkości. Na podstawie komunikacji danych i
porównania z sygnałem przetwarzanym w czasie rzeczywistym tachograf DTCO 1381
wykrywa ingerencje i manipulacje.
2.5. Umowa
ADR w praktyce funkcjonowania firmy BIKK
Jak już podnoszono, firma
BIKK realizuje również na rzecz spółki Raben Polska przewozy wahadłowe towarów
niebezpiecznych, objętych umową ADR. Zlecenia w tym obszarze są co prawda
realizowane przez firmę BIKK sporadycznie, jednak nie ulega wątpliwości, iż
dotyczą one towarów szczególnego typu. W procesie transportu wahadłowego
przewożone są bowiem materiały, które ze względu na swoje właściwości chemiczne,
fizyczne lub biologiczne mogą w wyniku nieprawidłowego obchodzenia się z nimi
spowodować śmierć, rozstrój zdrowia lub uszkodzenie ciała ludzkiego, albo
zniszczenie lub uszkodzenie dóbr materialnych bądź środowiska. Podczas ich
transportu występuje zagrożenie m.in. wybuchem, pożarem, działaniem
utleniającym, trującym, żrącym. Dlatego zasady obowiązujące w transporcie tych
ładunków, jak również wytyczne dotyczące przewoźników realizujących tego typu
transport są szczegółowo ujęte w aktach prawnych. Należy podnieść, iż firma
BIKK spełnia wszelkie prawne wymagania dotyczące przewozu towarów
niebezpiecznych.
Pojazdy firmy BIKK są
poddawane corocznym badaniom technicznym w celu potwierdzenia zgodności z
przepisami Umowy ADR. W przypadku naczep połączonych z pojazdem ciągnącym
pojazd ciągnący jest poddawany analogicznym badaniom technicznym. Umowa ADR
zawiera szczegółowe wymagania do tych układów samochodu, które są bezpośrednio
związane z bezpieczeństwem. Wymagania te dotyczą głównie: ochrony przeciwpożarowej,
układu hamulcowego, który powinien być wyposażony w układ przeciwblokujący
(ABS) oraz zwalniacz, układów ograniczających i rejestrujących prędkość jazdy, instalacji
elektrycznej i wyposażenia elektrycznego samochodu, urządzeń sprzęgających
ciągnik z naczepą oraz dodatkowego wyposażenia, mającego wpływ na
bezpieczeństwo transportu materiałów niebezpiecznych.
W procesach przewozowych
realizowanych przez firmę BIKK na podstawie umowy ADR spółka Raben Polska
odpowiedzialna jest za:
1.
odpowiednie pakowanie ładunku, a w
szczególności realizację wymagań dotyczących zakazu pakowania razem niektórych
towarów oraz oznakowania i stosowania nalepek ostrzegawczych,
2.
dostarczenie do przewozu tylko towarów
dopuszczonych do transportu drogowego,
3.
dokładny opis dla firmy BIKK
uszczegóławiający rodzaj niebezpieczeństwa, wynikający z właściwości towaru
niebezpiecznego,
4.
zaopatrzenie kierowcy firmy BIKK w niezbędne
informacje o ładunku i wymagane dokumenty przewozowe.
Co oczywiste, spółka
Raben Polska może zlecić firmie BIKK przewóz tylko takich towarów, które są
sklasyfikowane, dopuszczone do przewozu, opakowane i oznakowane zgodnie z
Umową ADR.
Ważnym elementem systemu
bezpieczeństwa transportu towarów niebezpiecznych jest tutaj znakowanie
ostrzegawczo-informacyjne obciążające nadawcę. Jego celem jest stworzenie
możliwości i warunków ochrony zdrowia i życia ludzi oraz środowiska naturalnego
poprzez zapewnienie prawidłowej informacji o właściwościach towaru
niebezpiecznego, zapewnienie pełnej identyfikacji przesyłki na różnych etapach
transportu oraz ostrzeżenie przed skutkami niewłaściwego obchodzenia się z
ładunkiem. Do realizacji powyższego celu niezbędne jest prawidłowe nanoszenie i
odczytywanie znaków przez pracowników nadawcy oraz dostosowanie sposobu
postępowania z ładunkiem do treści znaków.
Stosowane opakowania
muszą być dopuszczone do przewozu danych towarów oraz mieć oznakowanie
wymagane przez Umowę ADR. Ładunek powinien być tak zapakowany, aby zawartość z
opakowania nie mogła przedostać się na zewnątrz. Materiały, z których są
wykonane opakowania i ich zamknięcia nie mogą ulegać działaniu towarów
niebezpiecznych oraz tworzyć z nimi szkodliwych i niebezpiecznych związków.
Obowiązkiem Raben Polska sp. z o.o. jest również zapewnienie, aby nawet próżne
nieoczyszczone pojazdy firmy BIKK były odpowiednio oznakowane zgodnie z przepisami
ADR.
Raben Polska sp. z o.o.
zobowiązana jest również przy powierzaniu firmie BIKK przewozu towarów
niebezpiecznych do udzielenia przewoźnikowi dokładnych i wyczerpujących
informacji, jakie towary te powodują niebezpieczeństwo i w razie potrzeby
wskazać, jakie środki ostrożności należy podjąć. Towary niebezpieczne, które
nie zostały przewoźnikowi zgłoszone przez nadawcę jako niebezpieczne, mogą być
w każdej chwili i w każdym miejscu wyładowane, zniszczone lub
unieszkodliwione przez przedstawiciela firmy BIKK. Spółka Raben Polska jest
wówczas odpowiedzialna za wszystkie koszty i szkody, wynikające z powierzenia
takich materiałów do przewozu.
Przy załadunku towarów
niebezpiecznych do samochodów floty pojazdowej firmy BIKK spółka Raben Polska
zobowiązana jest nadto do:
— sprawdzenia stanu technicznego opakowań i jakości ich zamknięcia,
— nie wydawania towaru w uszkodzonych opakowaniach,
— zachowywania
szczególnej ostrożności podczas załadunku i manipulowania ładunkiem,
— po
załadunku towarów niebezpiecznych do pojazdu Raben Polska sp. z o.o. powinna oznaczyć
go zgodnie z Umową ADR,
— przestrzegania
zakazów ładowania razem niektórych towarów w jednostce transportowej.
Firma BIKK, przed
przystąpieniem do realizacji zlecenia transportowego objętego umową ADR,
powinna upewnić się, że załadowane towary są one dopuszczone do przewozu
zgodnie z Umową ADR. Przedstawiciele firmy powinni również sprawdzić, czy:
— dokumentacja przygotowana przez Raben Polska sp. z o.o. jest
kompletna,
— pojazd
i ładunek nie mają oczywistych wad, wycieków lub pęknięć, braków w wyposażeniu
itp.,
— pojazd przewożący ładunek ma ważne badania techniczne,
— pojazd nie jest nadmiernie załadowany,
— na
pojeździe zostały umieszczone wymagane oznakowania i nalepki ostrzegawcze,
— w
pojeździe znajduje się wyposażenie wymagane przez przepisy ogólne Umowy ADR
oraz określone w pisemnych instrukcjach dla kierowców.
Czynności te wykonywane
są na podstawie dokumentów przewozowych i dokumentów towarzyszących,
kontroli wzrokowej pojazdów oraz ładunku. Jeżeli przedstawiciel firmy BIKK
zauważy naruszenie przez nadawcę wymagań ADR, to nie podejmuje się on przewozu
do czasu usunięcia nieprawidłowości. Jeżeli podczas przewozu zostanie zauważone
naruszenie wymagań, które może zagrażać bezpieczeństwu, to taki przewóz jest
jak najszybciej przerywany, z uwzględnieniem wymagań bezpieczeństwa ruchu
drogowego i bezpieczeństwa publicznego. Przewóz może być kontynuowany jedynie
wtedy, gdy ładunek będzie przygotowany zgodnie z Umową ADR.
Pojazdy firmy BIKK
realizujące zlecenie transportowe na podstawie umowy ADR oznakowane są
każdorazowo tablicami ostrzegawczymi barwy pomarańczowej. Tablice ostrzegawcze przedstawiciel
nadawcy umieszcza z tylu i z przodu pojazdu, po lewej stronie, na wysokości nie
większej niż 2 m i nie mniejszej niż 0,5 m od podłoża. Tablice mają szerokość
40 cm i wysokość 30 cm oraz są otoczone czarnym obrzeżem o szerokości 15
mm. Po wyładunku towaru tablice i nalepki ostrzegawcze są usuwane z pojazdu
należącego do floty firmy BIKK przez przedstawiciela firmy Raben Polska.
Należy podnieść, iż firma
BIKK nie zatrudnia w ramach swoich struktur doradcy do spraw bezpieczeństwa.
Doradca taki jest delegowany przez spółkę Raben Polska do obsługi floty pojazdów
firmy BIKK każdorazowo, gdy przedmiotem transportu są towary niebezpieczne w
rozumieniu umowy ADR.
2.6. Bezpieczeństwo przewozów artykułów
żywnościowych w praktyce funkcjonowania firmy BIKK
Jak wspomniano w
pierwszym podrozdziale, zasadniczy asortyment towarów przewożonych przez firmę
BIKK stanowią artykuły spożywcze. Przewóz ten realizowany jest zgodnie z
uregulowaniami konwencji sporządzonej w Genewie 1 września 1970 r. o
przewozach szybko psujących się artykułów żywnościowych i o specjalnych
środkach transportu przeznaczonych do tych przewozów, którą to konwencję Polska
ratyfikowała w 1984 r. Zastosowanie konwencji w procesie transportowym
realizowanym przez firmę BIKK ma na celu zapewnienie warunków do zachowania
jakości szybko psujących się artykułów żywnościowych w czasie ich przewozu.
Należy podnieść, iż firma
BIKK spełnia wszelkie wymienione w konwencji szczegółowe wymagania dotyczące:
— środków
transportu do przewozu szybko psujących się artykułów żywnościowych
(izotermicznych środków transportu),
.— warunków przewożenia zamrożonych i głęboko
zamrożonych artykułów żywnościowych oraz niektórych artykułów nieznajdujących
się w stanie zamrożonym lub głęboko zamrożonym,
— metod
i trybu dokonywania pomiarów i kontroli własności izotermicznych i skuteczności
urządzeń chłodniczych,
— wzoru
świadectwa wydawanego dla izotermicznych środków transportu,
— oznaczeń
rozpoznawczych na środkach transportu.
Ponadto firma BIKK
spełnia wymagania w zakresie transportu głęboko mrożonych artykułów
rolno-spożywczych określonych przez Rozporządzenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju
Wsi z dnia 19 września 2003 r. w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie
składowania i transportu głęboko mrożonych artykułów rolno-spożywczych (Dz. U.
z 2003 r., nr 177, poz. 1733).
Jak była o tym mowa w
poprzednim podrozdziale, specjalne naczepy izotermiczne (w tym typu chłodnia)
stanowiące część floty firmy BIKK wyposażone są w przyrządy mierzące i
rejestrujące temperaturę powietrza w
przestrzeni ładunkowej, w regularnych odstępach czasu.
Przewóz artykułów
żywnościowych wymaga zachowania większej niż w innych rodzajach przewozów
staranności oraz przestrzegania wielu restrykcyjnych zasad i warunków,
zwłaszcza w odniesieniu do sposobu ich rozmieszczania i zabezpieczania w
pojazdach, a także samego przewożenia.
Do transportu żywności
szybko psującej się musi być dobrany właściwy środek transportu gwarantujący
przewiezieni jej w stanie dobrym jakościowo. Są to specjalistyczne środki
transportu, posiadające konstrukcję i wyposażenie odpowiednie do rodzaju
przewożonych artykułów.
Ponadto muszą być
utrzymywane w dobrym stanie technicznym, zabezpieczającym przed
zanieczyszczeniem i umożliwiającym zachowanie właściwej jakości zdrowotnej
artykułów, posiadać powierzchnię ładunkową dostosowaną do rodzaju przewożonych
artykułów i konstrukcję umożliwiającą łatwe utrzymane czystości i porządku, a
także dezynfekcję – w przypadkach, gdy jest to niezbędne.
W procesie przygotowania
środka transportu w firmie BIKK należy:
-
sprawdzić, czy dany pojazd może przewozić
dane artykuły spożywcze zapewniają przez cały okres przewozu utrzymanie
wymaganego poziomu jakości,
-
sprawdzić wewnętrzną i zewnętrzną czystość
pojazdu,
-
dokonać mycia i dezynfekcji w razie
potrzeby,
-
sprawdzić agregat chłodniczy oraz termograf
(urządzenie do rejestracji temperatury wewnątrz przestrzeni ładunkowej),
-
ustawić temperaturę we wnętrzu bazując na
instrukcji nadawcy ładunku,
-
sprawdzić ustaloną temperaturę wewnątrz
przestrzeni ładunkowej.
Temperaturę właściwą do
przechowywania i przewozu danego rodzaju artykułu określa jego producent.
Przepisy stanowią, iż urządzenia służące do zapewnienia odpowiedniej
temperatury, stanowiące wyposażenie środka transportu, muszą spełniać wymagania
przewidziane dla tego rodzaju urządzeń i muszą być sprawne (w trakcie takiego
przewozu należy prowadzić stały monitoring temperatury). Za utrzymanie wewnątrz
środka transportu temperatury właściwej dla danego artykułu odpowiada osoba
sprawująca nadzór nad przewozem tych artykułów (najczęściej kierowca).
Po wyborze i sprawdzeniu
pojazdu następuje jego dojechanie do miejsca załadunku – w tym czasie kierowca
ma obowiązek:
• dojechania
do miejsca załadunku towaru (rampy, rękawa załadowczego),
• wyłączenia
agregatu chłodniczego,
• otwarcia
drzwi pojazdu.
W czasie załadunku kierowca
powinien:
- Obejrzeć
ładowane produkty żywnościowe pod kątem ich gotowości do przewozu oraz
stanu ich jakości.
- Być
obecnym przy wyborze dwóch próbek towaru do sprawdzenia temperatury
opakowań towaru oraz przy pomiarze ich temperatury, a także przy oznakowaniu
sprawdzonych próbek. Jeżeli temperatura obydwu próbek była prawidłowa to
przygotowany do załadunku towar jest przyjmowany do przewozu przez
kierowcę bez zastrzeżeń. Gdy temperatura jednej z próbek nie spełniła
wymagań to kierowca ma prawo żądania od załadowcy przyjęcia ładunku z
ograniczeniem odpowiedzialności przewoźnika. Natomiast, gdy obie próby
pomiaru temperatury opakowań próbek towarów były negatywne to kierowca
może przyjąć towar do przewozu, ale pod warunkiem zdjęcia przez załadowcę
odpowiedzialności z przewoźnika.
- Być
obecnym przy załadunku towaru. Sprawdzić sposób załadunku towaru, jego
rozmieszczenia na skrzyni ładunkowej i skuteczności zamocowania na czas
przewozu.
- Pobranie
od załadowcy wymaganych do przewozu dokumentów przewozowych.
- Dokonanie
ilościowej i jakościowej towaru po załadunku.
- Wszelkie
uwagi dotyczące temperatury ładunku, jego zabezpieczenia, zdjęcia z
przewoźnika częściowej lub całkowitej odpowiedzialności za jakość towaru
należy wpisać w list przewozowy.
W przypadku przewozu tym
samym środkiem transportu równocześnie artykułów i innych towarów albo różnych
rodzajów żywności, towary te i artykuły muszą być oddzielone w taki sposób, aby
nie było możliwe ich wzajemne zanieczyszczenie i oddziaływanie. Ponadto środki
spożywcze o niewłaściwej jakości zdrowotnej nie mogą być przewożone razem z
artykułami spełniającymi wymagania w zakresie jakości zdrowotnej, aby nie
nastąpiło ich zanieczyszczenie.
Po zakończeniu ładowania
i wykonania czynności administracyjnych kierowca powinien:
- zamknąć
drzwi skrzyni ładunkowej,
- ustawić
termostat przełącznikami na agregacie chłodniczym,
- upewnić
się, czy agregat chłodniczy pracuje poprawnie,
- w
czasie każdego postoju i w odstępach nie dłuższych niż 1 godzina:
a) sprawdzać
temperaturę wewnątrz przestrzeni ładunkowej i odnotowywać ją na termografie,
b) sprawdzać działanie agregatu i rejestratorów,
c) odszraniać
pojazd – pierwsze ręczne oszranianie powinno odbywać się po 45 minutach od
wyjazdu.
Po przybyciu na miejsce
rozładunku kierowca powinien:
- przedstawić
odbiorcy dokumenty przewozowe, i podjechać na miejsce rozładunku,
- wyłączyć
agregat chłodniczy,
- być
obecnym przy pobraniu próbek towaru, pomiarze temperatury ich opakowań i
oznakowaniu sprawdzonych próbek towaru - zależnie od wyników pomiaru towar
jest przyjmowany przez nadawcę bez zastrzeżeń, z zastrzeżeniami lub
zwracany jest do nadawcy.
Kierowcy przewożący
artykuły żywnościowe w firmie BIKK są zobowiązani do:
-
wykonania w stacji
sanitarno-epidemiologicznej badań lekarskich i laboratoryjnych;
-
uzyskania orzeczenia lekarskiego
stwierdzającego brak przeciwwskazań zdrowotnych do wykonywania pracy, gdzie
istnieje możliwość przeniesienia zakażenia na inne osoby.
Przy pracy w styczności z
żywnością kierowca musi utrzymywać wysoki stopień czystości osobistej i nosić
odpowiednie, czyste i, gdzie stosowne, ochronne okrycie wierzchnie. Jeżeli
zachoruje, będzie nosicielem choroby lub stwierdzi się u niej np. zainfekowane
rany, zakażenia skóry, owrzodzenia lub biegunkę musi zostać na czas trwania
choroby odsunięty od pracy z żywnością i nie może mieć prawa wstępu do obszaru,
w którym pracuje się z żywnością w jakimkolwiek charakterze.
Podsumowanie
Dynamiczny rozwój logistyki w
Polsce i związanego z nim przemieszczania towarów stał się przyczyna do
zwrócenia większej uwagi na zagadnienia związane z procesami transportowymi,
ich podziałem, środkami jakimi dysponuje oraz kwestią ich bezpieczeństwa.
Procesem transportowym nazywa
się ciąg kolejno po sobie następujących czynności, w wyniku których towar
zostaje dostarczony odbiorcy w jak najbardziej optymalny sposób. Elementami
procesu transportowego są: czynności spedycyjne na każdym etapie trwanie tego
procesu, czynności przemieszczania, czyli przewozu i wiązanego z nim załadunku i
wyładunku towarów, przeładunku i składowania przejściowego oraz czynności
dodatkowe np. magazynowanie długookresowe.
Jak
wykazano w niniejszej pracy, za narzędzie prawne wpływające w sposób szczególny
na kwestie bezpieczeństwa usług i procesów transportowych w przedsiębiorstwie
realizującym samochodowy transport drogowy uznać należy przede wszystkim
międzynarodowe akty prawne dotyczące kwestii bezpieczeństwa przewożonych
ładunków (ze szczególnym uwzględnieniem ładunków stanowiących towary
niebezpieczne) oraz bezpieczeństwa (ściślej: zabezpieczenia) socjalnego
kierowców. Tym samym wskazać należy, iż teza wyartykułowana w tytule niniejszej
pracy jest tezą prawdziwą – narzędzia prawne w postaci konwencji AETR, ATP oraz
umowy ADR mają niebagatelny wpływ na zwiększenie bezpieczeństwa i jakości usług
transportowych realizowanych przez podmiot badawczy – firmę BIKK.
Równocześnie
nie można negować drugiej z poruszonych w temacie pracy kwestii, jaką jest
wpływ narzędzi technologicznych na jakość i bezpieczeństwo procesów
transportowych. Zdaje się, iż również w tym przypadku teza sformułowana
w tytule pracy jest prawdziwa. Nie ulega przeto wątpliwościom, iż
rozwiązania technologiczne, takie jak wdrożony system GPS czy tachograf
cyfrowy, również mają krytyczny wpływ na poprawę jakości i bezpieczeństwa usług
transportowych realizowanych przez podmiot badawczy – firmę BIKK.
BIBLIOGRAFIA
- Abt S. ,
Logistyka w teorii i praktyce,
Wyd. Akademii Ekonomicznej, Poznań 2001.
- Ambroziak
T., Modelowanie procesów
technologicznych w transporcie, Prace
Naukowe Politechniki Warszawskiej. Transport, 2008.
- Barcik A., Uwarunkowania transportu ładunków
ponadgabarytowych transportem samochodowym, Czasopismo Logistyka, nr
2, 2015.
- Białecki K.P., Operacje handlu zagranicznego, PWE,
Warszawa 2006.
- Bielski
M., Krawczyk A., Bezpieczeństwo
ruchu lotniczego, Bezpieczeństwo
Pracy: nauka i praktyka, Warszawa 2010.
- Blaik P., Logistyka. PWE, Warszawa 2001.
- Bogdanowicz
S., Systematyka podstawowych pojęć w
procesie transportowym, Logistyka
2011, nr 4.
8. Brzeziński
M., Logistyka w przedsiębiorstwie,
Wydawnictwo Bellona, Warszawa 2006.
9. Bujak A., Wybrane
aspekty transportu intermodalnego, Logistics
and Transport 2007, t. 4, nr 1.
10. Chwalczuk
Ł., Rewolucja w przewozach
ponadgabarytowych, TSL Biznes, nr 9, 2012.
- Ciesielski M.,
Szudrowicz A., Ekonomika transportu,
AE w Poznaniu, Poznań 1993.
- Ciszewski J., Polskie prawo handlowe, LexisNexis, Warszawa 2009.
- Dembińska I., Potrzeby i preferencje w wyznaczaniu
popytu na usługi transportowe – rozważania teoretyczne, Zeszyty
naukowe Uniwersytetu Szczecińskiego. Problemy Transportu i Logistyki 2011,
t. 644, nr 14.
- Ficoń K., Logistyka
techniczna. Infrastruktura logistyczna, BEL Studio, Warszawa 2009.
- Fras M., Europejskie ramy prawne działalności
transportowej, Wyd. WPiA UŚ Katowice, Katowice 2015.
- Galor A., Galor W., Problemy przewoźników ładunków
ponadgabarytowych (ŁPN) w Polsce, Akademia Morska w Szczecinie,
Szczecin 2010.
- Grad
B., Ferensztajn-Galardos E., i Krajewska R., Uwarunkowania przepływu osób w miastach jako elementu logistyki
miejskiej, Transport Miejski
i Regionalny, Warszawa 2009.
18. Grzywacz W., Infrastruktura
transportu,
Wyd. WKiŁ, Warszawa 2002.
- Hermanowski J., Incoterms
2010. Komentarz, Przedsiębiorstwo Konsultingowo-Gospodarcze Univers,
Warszawa - Zielona Góra 2010.
20. Hołowiński
J.T., Ekonomika transportu morskiego, WM, Gdynia 2008.
- Januszewski J., Systemy satelitarne GPS, Galileo i
inne, PWN, Warszawa 2010.
- Kaliński
D., Marciszewska E., Transport
lotniczy, Przegląd
Komunikacyjny 2005, nr 12.
23. Kidyba
A., Prawo handlowe, C. H. Beck,
Warszawa 2008.
24. Komornicki T., Śleszyński P., Węcławowicz G., O potrzebie nowej wizji rozwoju sieci
infrastruktury transportowej Polski, Przegląd
Komunikacyjny 2006, nr 6.
- Kozioł W., Zieliński
T., Handel zagraniczny – materiały
do ćwiczeń, Wydawnictwo Naukowe Wydziału Zarządzania Uniwersytetu
Warszawskiego, Warszawa 1999.
26. Koźlak
A., Ekonomika transportu, Wyd. UG,
Gdańsk 2007.
27. Krasucki
Z., Transport i spedycja w handlu
zagranicznym, Wyd. UG, Gdańsk 1997.
- Księżak M., GPS – budowa i zastosowanie systemu
nawigacji, Pol. Rzeszowska, Rzeszów 2009.
29. Lamparski
J., Świątek K., GPS w praktyce, Gall,
Warszawa 2007.
30. Madeyski
M., Lissowka E., Marzec M., Wstęp do
nauki o transporcie, SGPiS, Warszawa 1971.
31. Marszałek
S., Ekonomika, organizacja i zarządzanie
w transporcie, ŚWSZwK, Katowice 2001.
32. Medwid
M., Transport bimodalny jako element
krajowego systemu logistycznego w aspekcie komodalności transportu, referat
konferencji, Logistyka wokół nas 2010, Uniwersytet Ekonomiczny w Poznaniu.
33. Mendyk
E., Ekonomika i organizacja transportu,
Wydawnictwo Komunikacji i Łączności, Warszawa 2002.
- Mindur L., Technologie transportowe XXI wieku,
Warszawa-Radom 2008.
- Mynarski
S., Elementy teorii systemów i
cybernetyki, PWN, Warszawa 1979.
- Narkiewicz J., Podstawy układów nawigacyjnych,
WKŁ, Warszawa 1999.
- Neider J., Transport międzynarodowy, PWE,
2008.
- Neider J., Transport samochodowy, PWE,
Warszawa 2008.
- Neider J.,
Marciniak-Neider D., Transport
intermodalny, PWE, Warszawa 1997.
- Nerć-Pełka
A., Współczesne wyzwania logistyczne
wobec zarządzania transportem, Zeszyty
Naukowe. Problemy Transportu i Logistyki, Uniwersytet Szczeciński
2012, nr 17.
- Niedzielski
P., Polityka innowacyjna w
transporcie, Rozprawy i
Studia, Uniwersytet Szczeciński, 2003, nr 462.
- Oskarbski J., Jamroz K., Litwin
M., Inteligentne systemy transportu
– zaawansowane systemy zarządzania ruchem, I Polski Kongres Drogowy
Lepsze drogi -lepsze życie, Warszawa 2006.
- Paluch S., Czas
pracy. Vademecum kierowcy i pracodawcy, Wyd. USz, Szczecin 2006.
- Pfohl H.
Ch., Systemy logistyczne, ILiM,
Biblioteka Logistyka, Poznań 1998.
45. Rucińska
D., Ruciński A., Marketing na rynku usług
lotniczych, Wydawnictwo Uniwersytetu Gdańskiego, Gdańsk 2000.
- Rycak M.B., Planowanie
i rozliczanie czasu pracy, C.H. Beck, Warszawa 2009.
- Rycak M.B.,
Wronikowska E., Zatrudnianie kierowców, C.H. Beck, Warszawa 2006.
- Sikorski P.M., Zembrzycki T., Spedycja w praktyce, Wyd. PWT, Warszawa 2006.
- Sobczyk A., Zasady
prawnej regulacji czasu pracy kierowców, Warszawa 2009.
- Stajniak M.,
Foltyński M., Hajdul M., Krupa A., Logistyka
transportu i spedycji, Transport i spedycja, Instytut Logistyki i
Magazynowania 2008.
- Stankiewicz
M., Transport multimodalny jako
przykład zaawansowanego systemu przewozów, Zeszyty Naukowe Ruchu
Studenckiego 2011, nr 2.
- Suchorzewski
W., Opcje strategii rozwoju
transportu a nowa polityka transportowa, Przegląd Komunikacyjny 2000, nr 39.
- Szczepaniak T., Transport i spedycja w handlu
międzynarodowym, PWE, Warszawa 2010.
54. Ślubowski
S., Rynek transportu i logistyki w Polsce,
Raport Banku ING, Warszawa 2007.
55. Tarski
I., Ekonomika i organizacja transportu
międzynarodowego, PWE, Warszawa 1973.
- Tomanek R., Funkcjonowanie transportu, AE w
Katowicach, Katowice 2004.
- Wojan W., Wysocka
A., Istota czasu w procesach
transportowych, Zeszyty naukowe Uniwersytetu Szczecińskiego. Problemy
Transportu i Logistyki 2011, t. 644, nr 14.
- Wojewódzka-Król K.,
Rydzkowski W., Transport, PWN,
Warszawa 2007.
- Zalewski P., Przeznaczenie, architektura, sygnały
i serwisy satelitarnego systemu GPS, USz, Szczecin 2011.
- Załoga E.,
Grzelakowski A., Innowacje w
transporcie, USz, Szczecin 2010.
SPIS RYSUNKÓW
Rys. 1. Ciągnik
siodłowy Volvo FH 480 Euro 4 należący do floty BIKK s. 61
Rys. 2. Ciągnik
siodłowy Renault Premium Euro 5 należący do floty BIKK s. 61
Rys. 3. Ciągnik
siodłowy MAN TGA należący do floty BIKK s. 62
Rys. 4. Ciągnik
siodłowy DAF XF należący do floty BIKK s.
62
Rys. 5. Ciągnik siodłowy DAF CF należący do floty
BIKK s.
63
Rys. 6. Palety typu EUR
wykorzystywane w firmie BIKK s.
66
Rys. 7. Paleta plastikowa
wykorzystywana w firmie BIKK s.
66
Rys. 8. Ułożenie opakowań
zbiorczych o wymiarach 600x400 mm na palecie
o
wymiarach 800x1200 mm s.
67
Rys. 9. Przykładowe
zabezpieczenia ładunków paletowych stosowane
w
firmie BIKK s.
68
Rys. 10. Logotyp systemu
FRONTMAN s.
85
Rys. 11. System
FLOTMAN – widok główny s.
86
Rys.
12. Lokalizator GPS
Pentagram Pathfinder P3106 s.
87
Rys. 13. System
FLOTMAN – widok menu POJAZDY s.
87
Rys. 14. Przykładowe statystyki
systemu FLOTMAN s.
88
Rys. 15. Pentagram
Pathfinder P3106 – specyfikacja techniczna s.
90
Rys. 16. System
lokalizacji FRONTMAN – schemat połączeń
wewnątrzsystemowych s.
91
Rys. 17. System FLOTMAN – widok menu TRASY s. 92
Rys. 18. Tachograf
VDO Siemens DTCO 1381 s.
93
Rys. 19. Specyfikacja
techniczna tachografu VDO Siemens DTCO 1381 s. 93
[2] A. Nerć-Pełka,
Współczesne wyzwania logistyczne wobec
zarządzania transportem [w:] Zeszyty
Naukowe. Problemy Transportu i Logistyki/Uniwersytet Szczeciński 2012,
nr 17, s. 151 – 160.
[3] S. Bogdanowicz,
Systematyka podstawowych pojęć w procesie
transportowym [w:] Logistyka
2011, nr 4, s. 64.
[4] I. Tarski, Ekonomika i organizacja transportu międzynarodowego, PWE, Warszawa
2007, s. 10 – 15.
[5] J. Hołowiński, Ekonomika transportu morskiego w zarysie,
Wydawnictwo Morskie, Gdynia 2008, s. 13 – 20.
[6] A. Bujak,
Wybrane aspekty transportu intermodalnego
[w:] Logistics and Transport
2007, t. 4, nr 1,
s. 10 – 23.
s. 10 – 23.
[7] J. Burnewicz,
Nowoczesna wizja transportu i jej potencjalny
wpływ na zagospodarowanie przestrzenne. [w:] Koncepcja przestrzennego zagospodarowania kraju a wizje i
perspektywy rozwoju przestrzennego Europy, Monografia 2008, s. 978 –
983.
[8] T. Ambroziak,
Modelowanie procesów technologicznych w
transporcie [w:] Prace Naukowe
Politechniki Warszawskiej. Transport, 2008, s. 3 – 4.
[9] B. Grad,,
E. Ferensztajn-Galardos i R. Krajewska, Uwarunkowania
przepływu osób w miastach jako elementu logistyki miejskiej [w:] Transport
Miejski i Regionalny 2009, s. 15 – 21.
[10] P. Niedzielski,
Polityka innowacyjna w transporcie
[w:] Rozprawy i Studia/Uniwersytet
Szczeciński, 2003, nr 462, s. 301 – 310.
[11] Ministerstwo Infrastruktury, Polityka
Transportowa Państwa na lata 2006 – 2025, Warszawa 2005 [na:]
http://pkbwl.mir.gov.pl/files/0/1795243/PolitykaTransportowaPastwanalata20062025Rzdowa.pdf.
[12] T. Cisowski,
J. Stokłosa, Transport intermodalny na
bliskie i średnie odległości [w:] Eksploatacja
i Niezawodność 2008, nr 3, s. 77 – 82.
i Niezawodność 2008, nr 3, s. 77 – 82.
[13] W. Wojan, A. Wysocka, Istota czasu w procesach transportowych
[w:] Zeszyty naukowe Uniwersytetu Szczecińskiego. Problemy Transportu i
Logistyki 2011, t. 644, nr 14, s. 127 – 144.
[14] M. Stankiewicz,
Transport multimodalny jako przykład
zaawansowanego systemu przewozów [w:] Zeszyty Naukowe Ruchu Studenckiego
2011, nr 2, str. 13 – 21.
[15] K. Ficoń, Logistyka
techniczna. Infrastruktura logistyczna, BEL Studio, Warszawa 2009,
s. 10 – 13.
s. 10 – 13.
[16] I. Dembińska, Potrzeby i preferencje w wyznaczaniu popytu na usługi transportowe –
rozważania teoretyczne [w:] Zeszyty naukowe Uniwersytetu Szczecińskiego.
Problemy Transportu i Logistyki 2011,
t. 644, nr 14, s. 9 – 30.
t. 644, nr 14, s. 9 – 30.
[17] T. Komornicki,
P. Śleszyński, G. Węcławowicz, O
potrzebie nowej wizji rozwoju sieci infrastruktury transportowej Polski
[w:] Przegląd Komunikacyjny 2006,
nr 6, s. 13 – 20.
[18]W. Suchorzewski, Opcje strategii rozwoju transportu a nowa
polityka transportowa [w:] Przegląd
Komunikacyjny 2000, nr 39, s. 4 – 13.
[19]M Bielski, A.
Krawczyk, Bezpieczeństwo ruchu lotniczego
[w:] Bezpieczeństwo Pracy: nauka i
praktyka 2010, s. 10 – 13.
[20]D. Kaliński, E.
Marciszewska, Transport lotniczy [w:] Przegląd Komunikacyjny 2005, nr 12,
s. 57 – 64.
s. 57 – 64.
[24] K. Topolska, M. Topolski, System logistyczny przedsiębiorstwa i jego
struktura wewnętrzna [na:]
http://www.google.pl/url?sa=t&rct=j&q=&esrc=s&source=web&cd=1&ved=0CCIQFjAA&url=http%3A%2F%2Fwww.logistics-and-transport.eu%2Findex.php%2Fmain%2Farticle%2Fdownload%2F34%2F33&ei=3nbaVOXbH4j5UJShgYAD&usu=AFQjCNFkFXvklAxHSqoCwt2flPvn4kE7ww
[dostęp na: 14 lipca 2017 r.]
[26] Dokument CEMT/CS/COMB (94)4 z dnia
12 czerwca 1991 r.
[27] Ibidem.
[28] Dokument AGTC/CEE-ONU z dnia 14
lutego 1991 r.
[29] Ustawa z dnia 6
grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju (Dz.U. Nr 227, poz.
1658).
[30] S. Marszałek, Ekonomika, organizacja i zarządzanie w
transporcie, Katowice 2001, s. 136-137.
[31] M. Medwid, Transport bimodalny jako element krajowego systemu logistycznego w
aspekcie komodalności transportu, referat konferencji, Logistyka wokół nas
2010, Uniwersytet Ekonomiczny w Poznaniu, s. 113.
[32] L. Mindur (red.), Technologie transportowe XXI wieku,
Wydawnictwo Politechniki Radomskiej, Radom 2008, s. 256
[34] J. Neider, D. Marciniak-Neider, Transport intermodalny, Państwowe
Wydawnictwo Ekonomiczne, Warszawa 1997, s. 19.
[35] J. Oskarbski, K. Jamroz, M. Litwin, Inteligentne systemy transportu –
zaawansowane systemy zarządzania ruchem, I Polski Kongres Drogowy Lepsze
drogi -lepsze życie, Warszawa 2006, s. 31.
[36] Ibidem, s. 34.
[37] E. Mendyk, Ekonomika i organizacja transportu, Wydawnictwo Komunikacji i
Łączności, Warszawa 2002, s. 79
[38] L. Mindur (red.), Technologie transportowe XXI wieku, Warszawa-Radom,
s. 256
[39] M. Stajniak., M. Foltyński, M.
Hajdul, A. Krupa, Logistyka transportu i
spedycji [w:] Transport i spedycja, Instytut Logistyki i Magazynowania
2008, s. 107 – 114.
[40] T. Szczepaniak, Transport i spedycja w handlu międzynarodowym,
PWE, Warszawa 2010, s. 281,
[41] J. Tarski, Ekonomika i organizacja transportu międzynarodowego, PWN, Warszawa 1973, s. 389-390
[42] A. Kidyba, Prawo handlowe, C. H.Beck, Warszawa 2008, s. 28.
[43] Ibidem, s. 15.
[44] Ibidem, s. 16.
[45] Ibidem, s. 15.
[46] Ibidem, s. 17.
[47] R. Tomanek, Funkcjonowanie transportu, AE w Katowicach, Katowice 2004, s. 46.
[48] Ibidem, s. 47.
[49] Ibidem, s. 49.
[50] A. Kidyba, Prawo handlowe, C. H.Beck, Warszawa 2008, s. 29.
[51] Za: J. Neider, Transport samochodowy, PWE, Warszawa
2008, s. 55.
[52] Za: J. Neider, Transport samochodowy, PWE, Warszawa 2008,
s. 56.
[53] Za: J. Neider, Transport samochodowy, PWE, Warszawa
2008, s. 58.
[54] Za: J. Neider, Transport samochodowy, PWE, Warszawa
2008, s. 60.
[55] Za: J. Neider, Transport samochodowy, PWE, Warszawa
2008, s. 61.
[56] Za: J. Neider, Transport samochodowy, PWE, Warszawa
2008, s. 62.
[57] Za: J. Neider, Transport samochodowy, PWE, Warszawa
2008, s. 64.
[58] J. Ciszewski, Polskie prawo handlowe, LexisNexis, Warszawa 2009, s. 49.
[59] Ibidem, s. 50.
[60] W. Rydzkowski, K. Wojewódzka-Król,
Transport, PWN, Warszawa 2005, s. 168.
[61] W. Rydzkowski, K. Wojewódzka-Król,
Transport, PWN, Warszawa 2005, s.
197.
[62] M. Fras, Europejskie ramy prawne działalności transportowej, Wyd. WPiA UŚ
Katowice, Katowice 2015, s. 63.
[63] Ibidem, s. 64.
[64] Ibidem, s. 65.
[65] Ibidem, s. 75.
[66] J. Nedier, Transport międzynarodowy, PWE, Warszawa 2008, s. 108.
[67] M. Fras, Europejskie ramy prawne działalności
transportowej, Wyd. WPiA UŚ Katowice, Katowice 2015, s. 77.
[68] Ibidem, s. 78.
[69] T. Szczepaniak, Transport i spedycja w handlu
międzynarodowym, PWE, Warszawa 2010, s. 188.
[70] J. Nedier, Transport międzynarodowy, PWE, Warszawa 2008, s. 116.
[71] M.B. Rycak, E. Wronikowska, Zatrudnianie
kierowców, C.H. Beck, Warszawa 2006, s. 72.
[72] J. Nedier, Transport międzynarodowy, PWE, Warszawa 2008, s. 119.
[73] T. Szczepaniak, Transport i spedycja w handlu
międzynarodowym, PWE, Warszawa 2010, s. 190.
[74] T. Szczepaniak, Transport i spedycja w handlu
międzynarodowym, PWE, Warszawa 2010, s. 196.
[75] M. Fras, Europejskie ramy prawne działalności
transportowej, Wyd. WPiA UŚ Katowice, Katowice 2015, s. 88.
[76] Ibidem, s. 89.
[77] J. Nedier, Transport międzynarodowy, PWE, Warszawa 2008, s. 124.
[78] J. Nedier, Transport międzynarodowy, PWE, Warszawa 2008, s. 126.
[79] M. Fras, Europejskie ramy prawne działalności
transportowej, Wyd. WPiA UŚ Katowice, Katowice 2015, s. 91.
[80] Ibidem.
[81] J. Nedier, Transport międzynarodowy, PWE, Warszawa 2008, s. 129.
[82] M. Fras, Europejskie ramy prawne działalności
transportowej, Wyd. WPiA UŚ Katowice, Katowice 2015, s. 92.
[83] Ibidem.
[84] J. Nedier, Transport międzynarodowy, PWE, Warszawa 2008, s. 133.
[85] S. Marszałek, Ekonomika, organizacja i zarządzanie w transporcie, ŚWSZwK,
Katowice 2001, s. 117.
[86] Ibidem.
[87] Ibidem, s. 118.
[88] Ustawa z dnia z 2 czerwca 2005r. –
Prawo o ruchu drogowym (Dz. U. z 2005 r., nr 108, poz. 908).
[89] A. Koźlak, Ekonomika transportu, Wyd. UG, Gdańsk 2007, s. 212.
[93] Ibidem.
[96] A. Galor, W. Galor, Problemy przewoźników ładunków
ponadgabarytowych (ŁPN) w Polsce, Akademia Morska w Szczecinie, Szczecin
2010, s. 5.
[97] Ibidem, s. 6.
[98] Lista spisana na podstawie: A.
Barcik, Uwarunkowania transportu ładunków
ponadgabarytowych transportem samochodowym, [w:] Czasopismo Logistyka, nr
2, 2015, s. 30.
[99] Dz. U. 1998, nr 40, poz. 232.
[100] Dz. U. 1999, nr 44, poz. 432.
[101] Dz. U. 1998, nr 65, poz. 429.
[102] Dz. U. 1998, nr 40, poz. 230.
[103] Dz. U. 1998, nr 40, poz. 232.
[104] Dz. U. 1996, nr 107, poz. 677.
[105] Dz. U. 1998 nr 98, poz. 602, nr
123, poz. 779, nr 160, poz. 1086.
[106] Dz. U. 2001 nr 153, poz. 1763.
[107] Dz. U. 2004 nr 7, poz. 63.
[108] Dz. U. 2004 nr 170, poz. 1792.
[109] Dz. U. 2005 nr 179, poz. 1486.
[110] Dz. U. 2011 nr 222, poz. 1321.
[111] Dz. U. 2006 nr 108., poz. 746.
[112]Dz. U. 2003 nr 32, poz. 262.
[113] Dz. U. 2004, nr 110, poz. 1165.
[114] Dz. U. 2003 nr 212, poz. 2072.
[115] Dz. U. 2001, nr 138, poz. 1545.
[116] Dz. U. 2002, nr 130, poz. 1112.
[117] Ł. Chwalczuk, Rewolucja w przewozach ponadgabarytowych, [w:] TSL biznes, nr 9,
2012, s. 60.
[118] Ustawa z dnia 18 sierpnia 2011 r. o zmianie ustawy – Prawo o ruchu
drogowym oraz niektórych innych ustaw, Dz. U. 2011, nr 222, poz. 1321.
[119] Ł. Chwalczuk, Rewolucja w przewozach ponadgabarytowych, [w:] TSL biznes, nr 9,
2012, s. 63.
[120] Rozporządzenie Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej z
dnia 22 czerwca 2012 r. w sprawie zezwoleń na przejazd pojazdów nienormatywnych,
Dz. U. 2012, poz. 764.
[121] M. Księżak, GPS – budowa i zastosowanie systemu
nawigacji, Pol. Rzeszowska, Rzeszów 2009, s. 11.
[122] J. Lamparski, K. Świątek, GPS w praktyce, Gall, Warszawa 2007, s.
33.
[123] J. Narkiewicz, Podstawy układów nawigacyjnych, WKŁ,
Warszawa 1999, s. 61.
[124] Ibidem, s. 62.
[125] J. Lamparski, K.
Świątek, GPS w praktyce, Gall,
Warszawa 2007, s. 39.
[126] Ibidem.
[127] J. Januszewski, Systemy satelitarne GPS, Galileo i inne, PWN,
Warszawa 2010, s. 74.
[128] Ibidem.
[130] S. Paluch, Czas pracy.
Vademecum kierowcy i pracodawcy, Wyd. USz, Szczecin 2006, s. 118.
[131] Ibidem, s. 119.
[133] M. Stajniak, M. Hajdul, M. Foltyński, Transport i spedycja. Biblioteka Logistyka, Poznań 2007, s.
69.
[134] Ibidem, s. 70.
[135] S. Paluch, Czas pracy.
Vademecum kierowcy i pracodawcy, Wyd. USz, Szczecin 2006, s. 125.
[137] Ibidem.
[138] Ibidem, s. 98.
[139] S. Paluch, Czas pracy.
Vademecum kierowcy i pracodawcy, Wyd. USz, Szczecin 2006, s. 127.
[140] M. Stajniak, M. Hajdul, M. Foltyński, Transport i spedycja. Biblioteka Logistyka, Poznań 2007, s.
72.
[141] Ibidem.
[142] S. Paluch, Czas pracy.
Vademecum kierowcy i pracodawcy, Wyd. USz, Szczecin 2006, s. 133.
[144] Ibidem, s. 107.
Brak komentarzy:
Prześlij komentarz